Agenda 21

Материал из wikixw
Перейти к навигации Перейти к поиску

Повестка дня на XXI век-это необязательный план действий Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития. это продукт саммита Земли (Конференции ООН по окружающей среде и развитию), состоявшегося в Рио-де-Жанейро, Бразилия, в 1992 году. Это программа действий для ООН, других многосторонних организаций. организации и отдельные правительства по всему миру, которые могут быть выполнены на местном, национальном и глобальном уровнях. Одна из главных целей инициативы "повестка дня на XXI век" заключается в том, чтобы каждое местное правительство разработало свою собственную местную повестку дня на XXI век. Его первоначальная цель состояла в достижении глобального устойчивого развития к 2000 году, причем "21" в повестке дня на XXI век относится к первоначальной цели XXI века

Повестка дня на XXI век

Структура[править]

Повестка дня на XXI век представляет собой 351-страничный документ, разделенный на 40 глав, сгруппированных в 4 раздела:

  1. Раздел I: социально-экономические аспекты направлен на борьбу с нищетой, особенно в развивающихся странах, изменение моделей потребления, укрепление здоровья, достижение более устойчивого населения и устойчивое урегулирование в процессе принятия решений.
  • Раздел II: сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития включает охрану атмосферы , борьбу с обезлесением, защиту хрупкой окружающей среды, сохранение биологического разнообразия (биоразнообразия), борьбу с загрязнением и управление биотехнологией, а также радиоактивные отходы.
  • Раздел III: укрепление роли основных групп включает в себя роль детей и молодежи, женщин, НПО, местных органов власти, деловых и промышленных кругов и трудящихся; а также укрепление роли коренных народов, их общин и фермеров.
  • Раздел IV: средства осуществления включают науку , передачу технологий, образование, международные учрежденияи финансовые механизмы.

Развитие и эволюция[править]

Полный текст повестки дня на XXI век был обнародован на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Саммит Земли), состоявшейся в Рио-де-Жанейро 13 июня 1992 года, где 178 правительств проголосовали за принятие этой программы. Окончательный текст был подготовлен в результате подготовки проекта, консультаций и переговоров, начавшихся в 1989 году и завершившихся на двухнедельной конференции.[цитата необходима]

Рио+5 (1997)[править]

В 1997 году Генеральная Ассамблея ООН провела специальную сессию для оценки состояния повестки дня на XXI век (Рио +5). Ассамблея признала прогресс "неравномерным" и определила ключевые тенденции, включая усиление глобализации, расширение неравенства в доходах и продолжающееся ухудшение глобальной окружающей среды. Новая резолюция Генеральной Ассамблеи (S-19/2) обещает дальнейшие действия.

Рио+10 (2002)[править]

Основная статья: Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию

Йоханнесбургский план выполнения решений, согласованный на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (Саммит Земли 2002года ), подтвердил приверженность ООН "полному осуществлению" Повестки дня на XXI век наряду с достижением целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и других международных соглашений.

Повестка дня на XXI век в области культуры (2002 год)[править]

Основная статья: Повестка дня на XXI век в области культуры

На Первом Всемирном общественном совещании по культуре , состоявшемся в Порту-Алегри, Бразилия, в 2002 году, была выдвинута идея разработать руководящие принципы для местной культурной политики, что-то сравнимое с тем, что представляет собой повестка дня на XXI век для окружающей среды. они будут включены в различные подразделы повестки дня на XXI век и будут осуществляться в рамках широкого круга подпрограмм, начиная со стран "Большой восьмерки".

Рио+20 (2012)[править]

Основная статья: Конференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию

В 2012 году на конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию присутствующие члены подтвердили свою приверженность повестке дня на XXI век в своем итоговом документе под названием "Будущее, которого мы хотим". В нем приняли участие лидеры 180 стран.[цитата необходима]

Саммит по устойчивому развитию (2015)[править]

Основная статья: Цели устойчивого развития

Повестка дня на период до 2030 года, также известная как Цели устойчивого развития, была набором целей, определенных на саммите ООН по устойчивому развитию в 2015 году. он принимает всех целей, поставленных в повестке дня на 21 и вновь утверждает их в качестве основы для устойчивого развития, говоря: "мы подтверждаем все принципы Рио-де-жанейрской декларации по окружающей среде и развитию..." добавлять на эти цели из исходной Рио-документ, в общей сложности 17 голов были согласованы, вращаясь вокруг одних и тех же понятий повестки дня на 21; люди, планета, процветание, мир и партнерство.

Реализация[править]

Комиссия по устойчивому развитию действует в качестве форума высокого уровня по устойчивому развитию и выполняет функции подготовительного комитета встреч на высшем уровне и сессий по осуществлению Повестки дня на XXI век. Отдел ООН по устойчивому развитию выполняет функции секретариата Комиссии и работает "в контексте" повестки дня на XXI век.

Осуществление конвенции государствами-членами по-прежнему носит добровольный характер, и ее принятие варьировалось.

Местный уровень[править]

См. также: Международный совет по местным экологическим инициативам

Осуществление повестки дня на XXI век предполагает принятие мер на международном, национальном, региональном и местном уровнях. Некоторые национальные правительства и правительства штатов приняли законодательные акты или рекомендовали местным органам власти принять меры для осуществления плана на местном уровне, как это рекомендовано в главе 28 документа. Эти программы часто известны как" местная повестка дня на XXI век "или"LA21". например, на Филиппинах, этот план называется "филиппинская повестка дня на XXI век" (PA21). Эта группа, ICLEI-местные органы власти за устойчивое развитие, была создана в 1990 году; сегодня ее члены представляют более 1000 городов, поселков и округов в 88 странах и широко рассматриваются как образец осуществления Повестки дня на XXI век.

Европа оказалась континентом, где LA21 был наиболее принят и наиболее реализован.[10] в Швеции, например, все местные органы власти осуществили местную инициативу по повестке дня на XXI век.

Региональные уровни[править]

Отдел по устойчивому развитию департамента ООН по экономическим и социальным вопросам отслеживает и оценивает прогресс, достигнутый каждой страной в деле принятия повестки дня на XXI век, и предоставляет эти доклады общественности на своем веб-сайте.

Австралия[править]

Австралия подписала повестку дня на XXI век , и 88 ее муниципалитетов подписались на ICLEI, организацию, которая продвигает повестку дня на XXI век во всем мире. Членство Австралии уступает только членству Соединенных Штатов.

Африка[править]

В Африке национальная поддержка повестки дня на XXI век является сильной, и большинство стран подписали ее. Но помощь часто тесно связана с экологическими проблемами, специфическими для каждой страны; например, в 2002 году Сэм Нуйома, который был тогда президентом Намибии, рассказал о важности соблюдения повестки дня 21 в 2002 году на Саммите Земли, отметив, что в полузасушливых страны, Намибия задает много магазинов в Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБОООН). Кроме того, в средствах массовой информации коренных народов мало упоминается повестка дня на XXI век на местном уровне. Только крупные муниципалитеты в странах Африки к югу от Сахары страны являются членами ICLEI. Участие в повестке дня на XXI век стран Северной Африки отражает участие стран Ближнего Востока, причем большинство стран подписали ее, но практически не приняли на местном уровне. Страны Африки к югу от Сахары и Северной Африки, как правило, имеют плохо документированные доклады о ходе осуществления Повестки дня на XXI век. напротив, участие Южной Африки в повестке дня наXXI век отражает участие современной Европы, с 21 городом-членом ICLEI и поддержкой повестки дня на XXI век правительством на национальном уровне. Северная Америка

Соединенные Штаты[править]

Национальным координационным центром в Соединенных Штатах является начальник отдела по устойчивому развитию и многосторонним вопросам управления экологической политики Бюро по океанам и международным экологическим и научным вопросамГосударственного департамента США.Опрос, проведенный американской Ассоциацией планирования в июне 2012 года среди 1300 избирателей Соединенных Штатов, показал, что 9% поддерживают повестку дня на XXI век, 6% выступают против нее, а 85% считают, что у них недостаточно информации для формирования мнения.

Поддержка[править]

Соединенные Штаты являются страной, подписавшей повестку дня на XXI век, но поскольку повестка дня на XXI век является юридически необязательным заявлением о намерениях, а не договором, Сенат Соединенных Штатов не проводил официальных дебатов или голосования по ней. Поэтому он не считается законом в соответствии со статьей шестой Конституции Соединенных Штатов. Президент Джордж Буш был одним из 178 глав правительств, подписавших окончательный текст соглашения на Саммите Земли в 1992 году, и в том же году представители Нэнси Пелоси, Элиот Энгел и Уильям Брумфилд выступили в поддержку Палаты Представителей Соединенных Штатов. Параллельная резолюция 353, поддерживающая осуществление повестки дня на XXI век в Соединенных Штатах. созданный исполнительным указом 1993 года президентский Совет по устойчивому развитию (ПКУР) прямо уполномочен рекомендовать президенту национальный план действий по устойчивому развитию. В состав ПКУР входят лидеры правительства и промышленности, а также экологических, трудовых и правозащитных организаций. В начале 1996 года ПКУР представил Президенту свой доклад "устойчивая Америка: новый консенсус". В отсутствие многосекторального консенсуса по вопросу о том, как добиться устойчивого развития в Соединенных Штатах, ПКУР был задуман для выработки рекомендаций по осуществлению =====Повестки дня на XXI век.=====

В Соединенных Штатах более 528 городов являются членами ICLEI, международной организации устойчивого развития, которая помогает осуществлять повестку дня на XXI век и местные концепции повестки дня на XXI век по всему миру. Соединенные Штаты имеют почти половину глобального членства ICLEI в 1200 городах, способствующих устойчивому развитию на местном уровне. Соединенные Штаты также располагают одним из наиболее полно документированных докладов о ходе осуществления Повестки дня на XXI век. В ответ на оппозицию Дон Кнапп, представитель США в ICLEI, заявил ,что"устойчивое развитие-это не заговор сверху вниз со стороны ООН, а толчок снизу вверх со стороны местных органов власти".

Торгово-промышленная палата Аризоны успешно лоббировала законопроект против устойчивого развития в 2012 году, утверждая, что "это было бы плохо для бизнеса", поскольку это могло бы отогнать корпорации, которые приняли устойчивое развитие.

Оппозиция[править]

Некоторые активисты движения "Чаепитие" и другие пропагандировали идею о том, что повестка дня на XXI век была частью заговора ООН с целью лишить права собственности, подорвать суверенитет США или заставить граждан переезжать в города. активисты считали, что необязательная резолюция ООН была "стержнем в заговоре с целью подчинить человечество экототалитарному режиму". Заговор имел свои корни в антиэкологической идеологии и противостоянии регулированию землепользования.

Опасения по поводу повестки дня на XXI век сыграли свою роль в противодействии усилиям местных властей по содействию сохранению ресурсов и земель, строительству велосипедных дорожеки созданию узлов общественного транспорта. некоммерческая группа ICLEI-Local Governments for Sustainability USA – стала мишенью активистов, выступающих против повестки дня на XXI век.В 2012 году Гленн Бек написал в соавторстве антиутопический роман под названием "повестка дня на XXI век", частично основанный на концепциях, обсуждаемых в плане ООН. в том же году опасения по поводу повестки дня на XXI век "стали мейнстримом", когда Республиканский национальный комитет принятая на платформе резолюция гласила, что " мы решительно отвергаем повестку дня ООН на XXI век как подрывающую американский суверенитет."

Несколько государственных и местных органов власти рассмотрели или приняли предложения и законодательные акты, выступающие против повестки дня на XXI век. большинство таких законопроектов провалились, "либо умерев в комитете, потерпев поражение на полу государственного дома, либо – в случае законопроекта Миссури2013 года – получив вето от губернатора." В Техасе например , в общих выражениях закон, что бы запретить любым государственным органам запрещается принимать или выдачи денег ни на какие "неправительственной или межправительственной организации, аккредитованные при Организации Объединенных Наций в осуществлении политики, которая возникла в повестку дня 21-план" потерпел поражение потому, что он мог бы отрезать финансирование для таких групп, как 4-х, в "Бойскауты Америки", и Техас дикой природы Ассоциации. в Аризоне аналогичный радикальный законопроект был внесен в Законодательное собрание штата Аризона стремясь предписать, чтобы государство не могло "принимать или осуществлять кредо, доктрину, принципы или какой-либо принцип" повестки дня на XXI век, а также запретить государству "осуществлять программы, тратить любую сумму денег на то, чтобы быть членом, получать финансирование, заключать контракты на оказание услуг или оказывать финансовую или иную помощь" целому ряду организаций устойчивого развития.Законопроект, против которого выступили государственная торговая палата и мэр Финикса, был отклонен в 2012 году. Алабама было ли одно государство, которое действительно приняло резолюцию против повестки дня на XXI век, единогласно приняв в 2012 году меру по блокированию "любых будущих усилий по" преднамеренному или непреднамеренному нарушению или ограничению прав частной собственности без надлежащей правовой процедуры, как того могут потребовать политические рекомендации, исходящие из повестки дня на XXI век или прослеживаемые до нее".'"

Европа[править]

Статус европейских стран в повестке дня на XXI век в целом хорошо документирован. к1997 году 70% местных органов власти Великобритании взяли на себя обязательства по повестке дня на XXI век. многие из них, такие как Лондонский округ Энфилд, наняли сотрудников по осуществлению Повестки дня на XXI век для содействия осуществлению этой программы.

Франция[править]

Франция, национальное правительство которой наряду с 14 городами подписало соглашение, продвигает общенациональные программы в поддержку целей Повестки дня на XXI век.[цитата необходима]

Балтийские страны[править]

Балтийские страны сформировали коалицию "Балтика-21" как региональное выражение повестки дня на XXI век.

Теории заговора[править]

Крайне правые группы , включая общество Джона Берча, утверждают, что повестка дня на XXI век является частью схемы, использующей охрану окружающей среды в качестве прикрытия для установления всемирной диктатуры.Во время своей предвыборной кампании в Сенат США в 2014году Джони Эрнст продвигала теорию заговора , утверждая, что повестка дня 21 вынудит фермеров Айовы покинуть свои земли и переселиться в города.

См. также[править]

Библиография[править]

.besthotelsriodejaneiro.com/en/earthsummit2012.html

Пруф[править]

/skeptoid.com/episodes/4465