Нормирование дорожного пространства

Материал из wikixw
Версия от 08:32, 18 октября 2020; Cc82737 viki (обсуждение | вклад) (Новая страница: «Эта статья посвящена регуляторной и неденежной политике, направленной на снижение уров…»)
(разн.) ← Предыдущая версия | Текущая версия (разн.) | Следующая версия → (разн.)
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта статья посвящена регуляторной и неденежной политике, направленной на снижение уровня трафика от моторизованных транспортных средств. Денежно-кредитная политика, направленная на сокращение заторов и других внешних факторов, приведена в разделе ценообразование на дорогах. Не путать с дорожной диетой.

Дорожное пространство нормирования, также известный как чередовать-день путешествия, вождение ограничение, нет-привода дн, (испанский: restricción автотранспорта; португальский: rodízio автомобильный; французский: тираж alternée)- это путешествия по регулированию спроса стратегия направлена на снижение негативных факторов , порожденных загрязнением воздуха в городах или пик городских поездок спрос превышает имеющееся предложение или пропускную способность дороги, через искусственное ограничение спроса (транспортного средства) по карточкам скудные общего блага пропускная способность дорог, особенно в пиковые периоды или во время пиковых событий загрязнения. Эта цель достигается путем ограничения доступа транспорта в городскую зону оцепления, центр города (КБР) или район на основе последних цифр номера лицензии в заранее установленные дни и в определенные периоды, как правило, в часы пик.

Практическая реализация этой политики ограничения дорожного движения широко распространена в Латинской Америке, и во многих случаях нормирование дорожного движения имеет в качестве основной цели сокращение загрязнения воздуха, например в случае города Мехикои Сантьяго, Чили. Сан-Паулу, парк которого в 2007 году составлял 6 миллионов автомобилей, является крупнейшим мегаполисом в мире с таким ограничением движения, введенным сначала в 1996 году в целях смягчения загрязнения воздуха, а затем ставшим постоянным в 1997 году для облегчения заторов на дорогах. Более поздние внедрения в Коста-Рике и Гондурасе они преследовали цель сокращения потребления нефти в связи с большим воздействием этого импорта на экономику малых стран и с учетом резкого роста цен на нефть, начавшегося в 2003 году. В Боготе, Китои Ла-Пасе, Боливия, также действуют аналогичные схемы ограничения движения.

После временного введения нормирования дорожного пространства для снижения загрязнения воздуха в Пекине во время летних Олимпийских игр 2008года местные чиновники ввели в действие несколько постоянных схем нормирования для улучшения качества воздуха в городе. По состоянию на июнь 2016еще в 11 китайских городах действуют аналогичные схемы ограничений. Кроме того, в Париже были введены временные ограничения движения для сокращения наполовину количества автомобилей на улицах во время сильных загрязнений окружающей среды и прилегающих пригородах в марте 2014 года, марте 2015 года и декабре 2016 года; в Пекине дважды в декабре 2015 года и еще один раз в декабре 2016 года; а также в Риме и Милане в течение нескольких дней в декабре 2015 года. Аналогичная временная схема альтернативного дневного путешествия была внедрена в Нью-Дели в качестве двухнедельного пробного периода в январе 2016 года. Временный запрет на дизельные автомобили был введен в Осло на муниципальных дорогах в январе 2017 года.

описание

Исторический фон

Самое раннее известное внедрение нормирования дорожного пространства произошло в Древнем Риме, поскольку экипажи и повозки, запряженные лошадьми, создавали серьезные проблемы с заторами в нескольких римских городах. В 45 году до нашей эры Юлий Цезарь объявил центр Рима закрытым для всех транспортных средств, за исключением экипажей, перевозящих священников, чиновников, посетителей и высокопоставленных граждан.

Эффективность=

Схемы нормирования доступа на основе номерного знака дают неоднозначные результаты. При нечастом или временном использовании политика поездок на альтернативный день может оказать некоторое влияние. Однако при использовании в качестве долгосрочной меры могут возникнуть проблемы неравенства, поскольку более состоятельные люди могут позволить себе владеть двумя автомобилями с противоположными паритетными номерными знаками, чтобы обойти любые ограничения, причем второй автомобиль часто старше и поэтому более загрязняет окружающую среду. такие города, как Тегеран, которые использовали такие схемы, теперь ищут более устойчивые методы контроля трафика и выбросов,[3] такие как зона низких выбросов или ограниченные зоны движения, как это используется в Европе.[4] правила доступа часто оказывались эффективными в деле сокращения заторов, дорожного движения и загрязнения окружающей среды.

Влияние программы на переход к более устойчивым транспортным методам также неясно. Оценки эффективности нормирования дорожного пространства сосредоточены главным образом на том, наблюдается ли снижение использования менее устойчивых транспортных средств, для которых эти схемы были внедрены в первую очередь. Они не сосредотачиваются на том, есть ли изменения в структуре, в которой используются такие транспортные средства. Например, оценки показывают, сколько людей перестают использовать загрязняющий автомобиль. Они не оценивают, сколько людей начинают ездить на велосипедах или автобазах в результате таких схем.

Оценка эффективности

Важно лучше понять эффективность регуляторной политики, направленной на сокращение заторов на дорогах, чтобы улучшить ее реализацию в будущем. Некоторые факторы, препятствующие эффективной программной оценке политики, такой как нормирование дорожного пространства, заключаются в том, что управление транспортным спросом стратегии часто реализуются в рамках других более широких стратегий. Трудно отделить эффекты таких методов от других методов, с которыми они связаны. Большинство мер принимаются в самом начале и в ходе реализации стратегии. После реализации стратегии проводится недостаточная оценка. В развивающихся странахнедостаточность данных препятствует формированию обобщаемых выводов об эффективности той или иной стратегии. трудно очертить причину и следствие связь между регуляцией, которая реализуется, и изменением поведения, которое она создает, или общим эффектом, который она оказывает. Многие факторы могут вызвать изменения в поведении индивидов, затронутых данной регуляцией. Она может быть прямым результатом этого регулирования или результатом других существующих правил и социальных последствий. Учитывая, что такие программы обычно не реализуются изолированно, трудно сделать однозначные выводы об эффективности нормативных актов, влияющих на дорожные заторы.

Для оценки эффективности регуляторной политики можно использовать три метода. Первая мера, административная оценка, изучает, как нормирование дорожного пространства доставляется и применяется к целевой аудитории. Вторая мера, поведенческая оценка, фокусируется на степени, в которой регулирование изменяет поведение целевой аудитории. Третий показатель-результативность-анализирует результаты регулирования. Для сбора информации об этих мерах необходимо прямое наблюдение, опросы заявленных предпочтений и выявленные предпочтения можно проводить опросы. Эти методы могут проводиться изолированно или одновременно для получения богатых данных. Проблемы, связанные с этими методами, заключаются в предвзятости наблюдателя при непосредственном наблюдении, распространении дезинформации, когда респонденты неправдивы, и чрезмерном расходовании времени.

==Применение нормирования дорожного пространства Постоянные схемы поездок на альтернативный День Смотрите также: единая программа снижения объема перевозок автотранспортом (Филиппины)

Дорожное пространство нормирования на основе номера лицензии осуществляется в таких городах, как Афины (1982),[7] Сантьяго, Чили (1986 и расширенной 2001), Мехико Сити (1989), Маниле (1995), Сан-Паулу (1997), Богота, Колумбия (1998), Ла-Пас, Боливия (2003),[8] Сан-Хосе, Коста-Рика, (2005)[9][10] по всей стране в Гондурас (2008),[11] и Кито, Эквадор (2010).[12] Все эти города сдерживают процент транспортных средств каждый будний день в часы пик или в течение всего дня. Когда ограничение основано на двух цифрах, теоретическое сокращение трафика ожидается на 20%. Города с серьезными проблемами качества воздуха, такие как Мехико и Сантьяго, используют больше цифр для достижения большего сокращения загрязнения воздуха, и даже запрет может действовать более одного дня в неделю. В Боготе, Колумбия, с 2009 года ограничение плиты было продлено с пиковых периодов до целого дня (с 06:00 до 20:00 часов) во всем городе.[цитата необходима]

Бертран Деланоэ, мэр Парижа, предложил ввести полный запрет на движение автотранспорта во внутренних районах города, с исключениями только для жителей, предприятий и инвалидов, в качестве трехкомпонентного плана для реализации в течение семилетнего периода.[13] это предложение было сделано в 2005 году в контексте заявки Парижа на проведение летних Олимпийских игр 2012года [14], которая в конечном итоге была выиграна Лондоном.

В ходе обсуждения предложения о введении цен на пробки в Нью-Йоркекомиссия , созданная в 2007 году законодательным органом штата Нью-Йорк для оценки других вариантов облегчения дорожного движения, рассмотрела нормирование дорожного пространства на основе номерных знаков в качестве альтернативы ценообразованию на пробки.[15] это предложение застопорилось в апреле 2008 года, когда Законодательное собрание решило не голосовать за предложенный план.[16] Афины Основная статья: Дактилий

Рост трафика в Афинах в 1990-е годы привел к развитию Дактилия (греч.δακτλλιοο, латинизировано: Daktýlios, лит. "кольцо") вокруг центра Афин. Дактилий не требует, чтобы водители платили за въезд в районы, на которые распространяются ограничения Дактилия. Вместо этого схема зависит от четности даты и регистрационного знака транспортного средства, типа транспортного средства, а также времени недели/месяца. Есть три области Дактилия: внутренняя, внешняя и Зеленая, каждая со своей собственной политикой.[цитата необходима] Bogotá Основная статья: Pico y placa

Затем мэр Энрике Пеньялосаввел в Боготе, Колумбия, в 1998 году программу ограничения движения " Pico y placa "(буквально по-испански:" пик и номерной знак"), чтобы уменьшить заторы на дорогах в часы пик.[17] система ограничивает доступ транспорта в заранее установленную городскую зону для транспортных средств с номерными знаками номера, заканчивающиеся определенными цифрами в заранее установленные дни и в определенные часы, основанные на последней цифре номерных знаков. Первоначально система ограничивала движение транспорта с 7: 00 до 9:00 утра и с 5:30 до 7:30 вечера, с понедельника по пятницу, в течение двух дней для каждого зарегистрированного транспортного средства.[17][18]

Тогда мэр Антанас Мокус продлил ограничение на один час в 2001 году. Дополнительная программа под названием " El Pico y Placa Ambiental "(буквально по-испански:" экологический пик и номерной знак") была реализована тогдашним мэром Луисом Эдуардо Гарсоном в 2006 году, расширив ограничение на общественный транспорт, включая как автобусы, так и такси.[18] Четыре номера были ограничены каждый день для автомобилей частного пользования и два для общественного транспорта. С 2002 года схема Боготы каждый год меняла комбинации дней и чисел, что затрудняло обходить ограничения, покупая другой автомобиль.[19]

Начиная с февраля 2009 года, тогдашний мэр Самуэль Морено Рохас продлил ограничение с 6 утра до 8 вечера, с понедельника по пятницу. Это продление было выдано в качестве временной меры до тех пор, пока не будут завершены общественные работы, связанные с Трансмиленио БРТ.[20] в июле 2012 года, тогда мэр Густаво Петро сократили часы ограничение с 14 до 7 часов в день, чтобы ограничить доступ только между 6:00 - 8:30 утра и с 3:00 - 7:30 вечера кроме того, пять районов были освобождены от ограничений, Усме, Рафаэль Урибе Урибе, Tunjuelito, Сан-Кристобаль и Сьюдад-Боливар. Кроме того, в соответствии с измененной схемой пять конечных номеров ограничены каждый день между понедельником и пятницей, лицензионные номера, заканчивающиеся на нечетные числа, ограничены в нечетные дни месяца, а четные номера-в четные дни.[18][21]

С декабря 2014 года, освобождаются транспортные средства включают автомобили с тремя или более пассажиров, включая водителя; надлежащим образом зарегистрированы транспортные средства для инвалидов; все-электрических транспортных средств; аварийно-спасательные автомобили, такие полицейские машины, машины скорой помощи и пожарные машины; правильно определять коммунальных транспортных средств, управления дорожным движением и тягачи; автобусы; мотоциклы; инкассаторских броневиков; ритуальные автомобили; и пресс, судебной, дипломатической, президентский кортеж, и безопасности скорт средствами.[22]

Аналогичные схемы с тем же названием были реализованы в нескольких колумбийских городах, включая Армению, Барранкилью, Букарамангу, Кали, Картахену, Манисалес, Медельини Перейру.[цитата необходима]

Мехико

Основная статья: Hoy no Circula (Мехико)

В Мехико началась в ноябре 1989 года его вождения ограничение программы, "Хой-не ве" (дословно с испанского: "сегодня [код автомобиля] не циркулирует", известный как "нет-накопитель дней"), которая состояла из, запрещающий оборот 20% транспортных средств, с понедельника по пятницу в зависимости от последней цифры номера автомобиля. Рекордные уровни содержания озона и других загрязняющих веществ в воздухе побудили городские власти внедрить эту схему. программу планировалось применять только зимой, когда загрязнение воздуха находится в самом худшем состоянии. Зима следует за сезоном дождей, когда происходит тепловая инверсия атмосферное состояние, которое задерживает смог и загрязнение вблизи Земли, заметно увеличивает загрязнение воздуха. Однако в конце зимнего сезона 1990 года эта программа стала постоянной

Программа направлена на улучшение качества воздуха в Мехико. Ограничение основано на последней цифре номерного знака. Двух чисел ограничен выезд каждый день с 5 утра до 10 вечера эти ограничения распространяются на весь Мехико агломерации, поэтому подобная скоординированная программа действует в штате Мехико, в том числе 18 соседних муниципальных образований, которое окружает Мехико с трех сторон: Атисапан де Сарагоса, Коакалько-де-Берриосабаль, Куаутитлан -, Куаутитлан-Искальи, Чалько, Чималхуакан, Чиколоапан, Экатепек-де-Морелос, Сьюдад-Виктория, Ixtapaluca, La Paz, Naucalpan de Juárez, Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, Tlalnepantla de Baz, Tultitlán and Valle de Chalco Solidaridad.[23][24]

Hoy No Circula связана с программой мониторинга выхлопных газов, известной как" Verificación " на испанском языке (verification), в соответствии с которой выбросы загрязняющих веществ автомобиля анализируются каждые шесть месяцев. Цветная наклейка, основанная на номерном знаке транспортного средства, прикрепляется к каждому транспортному средству после испытания на выбросы, указывая, освобождается ли транспортное средство от участия в программе или нет. Гибридные электромобили и электромобили освобождаются от ответственности. Существуют и другие ограничения, применимые к нелокальным транспортным средствам и иностранцам.[25][26] В июне 2015 года Верховный суд страны вынес решение в пользу Конституционного оспаривания и постановил, что легковые автомобили с модельным годом старше 2007 года должны быть ограничены на основе их фактических выбросов выхлопной трубы, а не на том, сколько лет автомобилю.

Такси, автобусы, полицейские машины, машины скорой помощи, пожарные машины, коммерческие транспортные средства, работающие на жидком пропане, и коммерческие транспортные средства, перевозящие скоропортящиеся товары, освобождаются от уплаты налогов. В 2008 году схема в Мехико была расширена, чтобы ограничить въезд в город одну субботу каждый месяц, но применяется только к автомобилям, которым больше 10 лет (наклейка 2). Иностранные автомобили с покрытием без эмиссионных наклеек ограничены в течение всего дня каждую субботу. аналогичные программы ограничения поездок на альтернативный день были реализованы в Пачуке, Пуэбле и Толуке.

Программа ограничения движения была первоначально успешной в снижении уровня загрязнения, так как окись углерода (CO) упала на 11%. Соблюдение программы почти универсально. Однако, поскольку ограничение было сделано, постоянные жители начали покупать вторые автомобили, чтобы обойти запрет, как правило, подержанные и старые загрязняющие автомобили. Исследование 2008 года, проведенное Мичиганским университетом установлено, что нет никаких доказательств того, что ограничения улучшили качество воздуха. Данные из дополнительных источников свидетельствуют о том, что ограничения привели к увеличению общего числа транспортных средств, находящихся в обращении, а долгосрочное воздействие этой схемы на уровень со возросло на 13%.[19][23]

Сан-Хосе

В августе 2005 года в Сан-Хосе, Коста-Рика , была введена система поездок на альтернативный День. Целью программы ограничений было сокращение потребления нефти с целью смягчения негативных последствий высоких международных цен на нефть для экономики Коста-Рики. Эта программа была реализована, когда цена барреля нефти составляла 65 долларов США по сравнению с 20 долларами США в начале 2003 года. Импорт топлива и нефти составил в 2007 году 5,6% ВВП страны, по сравнению с 2% десять лет назад.

Первоначально ограничение движения было применено для въезда в центральный деловой район столицы, и схема основана на последнем номере номерного знака, ограничивающем два номера в день, с понедельника по пятницу.[9] первоначально ограничения на поездки были введены только в часы пик, с 7: 00 до 8:30 утра и с 4:00 до 5:30 вечера[10]

В июне 2008 года зона ограниченного оцепления была расширена до периферийного кольца бульвара Сан-Хосе Circunvalación.Цель расширения состояла в том, чтобы добиться дальнейшего сокращения потребления нефти, поскольку цены на нефть продолжали расти и достигли 130 долларов США за баррель в июне 2008 года. По оценкам правительственного чиновника, при такой цене импорт нефти достигнет 2,85 миллиарда долларовСША, что составит около трети экспортных поступлений страны и около 9% ВВП страны, прогнозируемого на 2008 год. Поскольку реализованная схема лишь снизила расход топлива на 5%, правительство решило расширить ограничение часов, начиная с июля 2008 года. Нормирование дорожного пространства было расширено до 13 часов для легковых автомобилей и легких коммерческих автомобилей, с 6 утра до 7 вечера тяжелые коммерческие автомобили были включены в программу ограничений, но только в часы пик.

Программа альтернативного вождения была приостановлена в июне 2009 года в результате решения Конституционного суда в пользу Конституционного оспаривания. Суд постановил, что политика нарушает конституционное право на свободу передвижения, а также что экономические санкции за это нарушение не подкреплены существующей правовой базой.Временное прекращение действия программы привело к большим пробкам по всему городу, так как объем движения в зоне ограниченного кордона увеличился на 20-25%. Схема ограничения движения была восстановлена через месяц исполнительным декретом, основанным на поправках, включенных в Закон О дорожном движении, принятый Конгрессом в 2008 году. Тем не менее, на этот раз программа была оправдана ухудшением уровня пробок в Сан-Хосе, а не экономическим воздействием высоких цен на нефть.

С октября 2012 года гибридные электромобили и полностью электрические автомобили освобождаются от ограничения вождения в рамках государственной политики Коста-Рики по содействию использованию чистой энергии в стране. в результате многочисленных юридических проблем дорожно-инженерные органы приняли решение проводить периодические оценки эффективности этой программы. дорожные власти объявили в октябре 2014 года, что результаты шести исследований показали, что ограничение альтернативного дня проезда сократило количество транспортных средств, въезжающих в центр Сан-Хосе каждый рабочий день, с 14% до 16%.

Сантьяго

Ограничения на вождение были введены в Сантьяго в 1986 году в качестве меры по смягчению Чилив столице высокий уровень загрязнения воздуха. Схема была основана на последнем номере номерного знака. Двум номерам запрещено въезжать в город с понедельника по пятницу. В 1992 году Сантьяго реформировал свою программу, приняв специальные ограничения на винтаж. Эти ограничения накладывали более высокие ограничения на старые, более загрязняющие автомобили и более низкие ограничения на новые, менее загрязняющие автомобили. Реформа 1992 года привела к значительному воздействию на выбросы, создаваемые местными загрязнителями в Сантьяго. Был также замечен ценовой эффект, который благоприятствовал менее загрязненным моделям автомобилей. Домохозяйства в населенных пунктах, столкнувшихся с ограничениями, владели большим количеством автомобилей 1992 года выпуска и старше без каталитического нейтрализатора, чем домохозяйства в населенных пунктах, не столкнувшихся с ограничениями. Эта реформа высвечивает влияние специфических для винтажа ограничений на состав флота. В нем не содержится информации о том, как такая политика может быть разработана и как ее осуществление влияет на благосостояние. В нем не содержится информации о том, как такая политика может быть разработана и как ее осуществление влияет на благосостояние.

Первоначально это ограничение распространялось только на пассажирские транспортные средства без каталитического нейтрализатора с целью снижения выбросов твердых частиц. С марта 2018 года ограничение распространяется на все автомобили, построенные до 2012 года. Во время критических событий загрязнения воздуха, классифицируемых как аварийные, предаварийные или аварийные, количество автомобилей, ограниченных в движении, увеличивается за счет добавления дополнительных последних номерных знаков. Начиная с предаварийного состояния, ограничение может включать транспортные средства с каталитическим нейтрализатором. Поскольку число зарегистрированных транспортных средств с устройством контроля выбросов превысило число автомобилей без него, власти решили в 2008 году увеличить число транспортных средств, которым запрещен въезд в город каждый день, увеличив ограничение до четырех последних цифр вместо первоначальных двух. Эта схема дает теоретическое сокращение на 40% транспортных средств, въезжающих в город в рабочий день.

São Paulo

Основная статья: Ограничение движения транспортных средств в Сан-Паулу

Сан-Паулу - крупнейший мегаполис в мире с постоянным ограничением поездок на альтернативный День (португальский: rodízio veicular). Эта схема была впервые внедрена в 1995 году в качестве пробной на добровольной основе, а затем в качестве обязательного ограничения введена в августе 1996 года для смягчения загрязнения воздуха, а затем стала постоянной в июне 1997 года для облегчения заторов на дорогах.[44][45] Ограничение движения распространяется на легковые и коммерческие автомобили и основано на последней цифре номерного знака. Два номера ограничены для поездок каждый день с 7 утра до 10 утра и с 5 вечера до 8 вечера с понедельника по пятницу.[46]

Транспортные средства, освобождаемые от ограничения включают в себя автобусы и другой городской транспорт, школьные автобусы, машины скорой помощи и других медицинских услуг, транспортных средств, почтовых и пожарных машин и грузовиков, полицейских и военных машин, инкассаторских бронемашин, средствами доставки скоропортящихся продуктов питания, должным образом зарегистрированы транспортные средства для инвалидови других коммунальных машин.[47] В мае 2014 года городской совет одобрил закон об освобождении от ограничения подключаемых электромобилей, гибридных электромобилей и автомобилей на топливных элементах с номерным знаком, зарегистрированным в городе.[48][49] льготы для электромобилей вступили в силу в сентябре 2015 года.[50]


Джакарта

День без вождения в Джакарте известен как Ганджил Генап (четные и нечетные дни на Индонезийском языке). Эта политика имитирует то, что было сделано в Пекине во время Олимпийских игр. Полицейский проверяет последнюю цифру номерного знака на въезде на авеню или скоростную автостраду. Автомобиль с четным номерным знаком (например, B 1000 LA, устаревший номерной знак автомобиля Идриса Сарди) разрешается проезжать в "четные дни", но будет оштрафован, когда они пройдут эту дорогу в "нечетные дни". Водители могут получать четную / нечетную информацию о днях из социальных сетей на радиостанции. Ганджил Генап впервые был реализован на проспекте Судирман 27 июля 2016 года. Ганджил Генап был реализован в связи с прекращением действия" политики 3-в-1", начатой с 16 мая 2016 года бывшим губернатором Джакарты Басуки Тьяхаджа Пурнамой (или Ахоком). политика 3-в-1 запрещает транспортные средства, содержащие менее 3 пассажиров. 3-в – 1 существовал в течение 12 с половиной лет (23 декабря 2003 года-16 мая 2016 года), но был оставлен Басуки из-за трюка, известного как joki 3 in 1. Он сказал, что Йоки 3 в 1 практике часто эксплуатируют детей, просто чтобы заполнить машину до 3 человек при прохождении контрольно-пропускных пунктов. полицейские власти также признали, что контроль над 3-в-1 был сложнее, чем проверка номерных знаков, из-за Джоки 3-в-1 рубить. В 2018 году проверка номерных знаков также применялась на скоростных автомагистралях, ведущих в пригородный район Джакарты (Джабодетабек). Номерные знаки проверяются в платных киосках Бекаси, Сибубура (граница Джакарты и Депока) и Тангеранга. Этот запрет действует только в переполненных платных киосках. Существующий Ганджил Генап в Джакарте был продлен с 6 утра, начиная с 23 апреля 2018 года.

Париж

Смотрите также: Париж дышит

В мае 2016 года Париж запустил схему под названием "Париж дышит" (буквально "Париж дышит"), в рамках которой определенные районы города закрыты для автомобильного движения по воскресеньям и праздничным дням.

Пекин

Основная статья: Нормирование дорожного пространства в Пекине

Временные ограничения на вождение были введены в Пекине с 8 по 10 декабря 2015 года в рамках мер по смягчению последствий смога, предусмотренных в Пекинском красном предупреждении об опасном смоге, первом таком предупреждении, выпущенном когда-либо. Система оповещения о смоге была введена в действие в 2013 году, и красная тревога должна вступить в силу, если есть прогноз, что индекс качества воздуха будет оставаться более 200 в течение более чем 72 часов. Вечером 7 декабря индекс, по данным пекинских властей, составлял 253 пункта. В соответствии с красной тревогой половина автомобилей города приказано покинуть улицы через временную схему альтернативного дневного движения, основанную на номерныхзнаках автомобилей . В первый день действия ограничения на дорогах были разрешены только автомобили с четными номерными знаками.[56][57] электромобили не подпадают под ограничение вождения, поскольку правительство поощряет использование более чистых транспортныхсредств .[58]

По данным Министерства охраны окружающей среды, совокупный эффект всех введенных ограничений снизил выбросы загрязняющих веществ в Пекине на 30% в течение одного дня первого в городе красного предупреждения о смоге. Эколог из Пекинского технологического университета подсчитал, что без этих мер плотность PM2.5 выросла бы за этот период на 10%. второе красное предупреждение о загрязнении было выпущено 18 декабря 2015 года. Временные ограничения движения были введены на четыре дня, начиная с 7 часов утра 19 декабря и заканчивая 23-м в полночь.

16 декабря 2016 года власти Пекина объявили пятидневную “красную тревогу " по загрязнению окружающей среды из-за сильного загрязнения окружающей среды. Помимо прочих мер, примерно половина автомобилей была ограничена временными поездками на альтернативный день, а старые и” грязные " автомобили с высоким уровнем выбросов были запрещены к обороту. Были увеличены услуги общественного транспорта в городе, где дежурило около 3600 автобусов. Министерство охраны окружающей среды сообщило, что 21 другой город в Северном и Центральном Китае также объявил красные предупреждения о загрязнении , включая Тяньцзинь, Шицзячжуан, Тайюаньи Чжэнчжоу. Красная тревога была снята 22 декабря 2016 года, когда ветры очистили загрязнение от предыдущей ночи.

Италия

В декабре 2015 года несколько итальянских городов ввели временные ограничения движения из-за сильного загрязнения воздуха. Ограничения были введены в Риме, Милане и других городах Ломбардии, включая Павию, Буччинаско, Чезано-Босконе, Чернуско-Суль-Навильо, Брессо, Чинизелло-Бальзамо, Кормано, Корсико, Кузано-Миланино, Падерно-Дуньяно и Сесто-Сан-Джованни. в 2012 году в Италии было больше всего смертей, связанных с загрязнением окружающей среды, в Европе. По данным Европейского агентства по окружающей среде (ЕЭЗ), более 84 000 человек в стране преждевременно умерли из-за плохого качества воздуха.

Милан

Милан был назван самым загрязненным городом Европы в 2008 году и остается одним из худших на континенте. Городские власти несколько раз ограничивали движение транспорта с 2007 года, чтобы обуздать плохое качество воздуха.[64] из-за рекордно высокого уровня загрязнения воздуха миланские власти запрещают Автомобили, Мотоциклы и скутеры в течение шести часов в день, с 10 утра до 4 вечера в течение трех дней в течение последней недели декабря 2015 года. Местные власти ввели специальный "анти-смог" билет на весь день общественного транспорта за 1,50 евро (~1,65 доллара США). соседние города и муниципалитеты региона Ломбардия, включая Павию, Чинизелло Бальзамо, Падерно Дуньянои Сесто-Сан-Джованнитакже ввели временное ограничение движения. электромобили и каршеринговые автомобили освобождаются от запрета.

Рим

В Риме была внедрена схема альтернативного дневного путешествия, направленная на борьбу с серьезным загрязнением воздуха в городе, в котором имеются высокие концентрации твердых частиц и диоксида азота. Эта схема действовала в течение нескольких дней в течение последних двух недель декабря 2015 года. Ограничение движения основано на последних цифрах номерных знаков и действовало в общей сложности девять часов, с 7:30 до 12:30 и с 16:30 до 20:30. Для поощрения поездок на общественном транспорте однократные транзитные билеты стоимостью 1,50 евро (~1,65 доллара США) стали пропусками, действительными в течение всего дня. Экологически чистые транспортныесредства, такие как гибриды и транспортные средства, работающие на природном газе, освобождаются от этого ограничения. Наиболее загрязняющие окружающую среду транспортные средства , такие как бензиновые автомобили, соответствующие стандартам Евро 0 и 1, и дизельные автомобили до Евро 2, не могут въезжать в город независимо от номерного знака. Осенью 2015 года власти Рима несколько раз прибегали к ограничению движения транспорта в городе из-за высокого загрязнения воздуха.

Осло

В январе 2017 года сочетание холодной, все еще зимней погоды и плохого качества воздуха побудило городские власти Осло запретить дизельные автомобили на муниципальных дорогах для борьбы с растущим загрязнением воздуха по крайней мере на два дня. Запрет не распространялся на национальные автомагистрали. Это был первый раз, когда Осло ввел запрет такого рода после того, как городской совет согласился на использование такой меры в феврале 2016 года. Запрет на дизельное топливо вступил в силу с 6 утра до 10 вечера 17 января 2017 года, и автомобилисты, нарушившие этот запрет, были оштрафованы на 1500 крон (~ 180 долларовСША). Временный запрет, запланированный на 18 января, был снят после того, как официальные лица заявили, что прогноз погоды указывает на то, что более высокие ветры очистят воздух.

Ограничение не распространялось на тяжелые транспортные средства с технологией Euro VI, автомобили с бензиновым двигателем, электромобили и подключаемые гибридные транспортные средства, автомобили скорой помощи, грузовые транспортные средства, дипломатические транспортные средства, транспортные средства для инвалидов, транспортные средства общественного обслуживания и автомобили, перевозящие пациента на прием к врачу.Это ограничение возмутило некоторых автомобилистов, которые были поощрены норвежскими властями в 2006 году сделать выбор в пользу дизельных автомобилей, которые в то время считались лучшим экологическим выбором, чем автомобили с бензиновым двигателем.

Париж

17 марта 2014 года в Париже и его внутренних пригородах было введено частичное ограничение движения на основании номерных знаков. Эта мера была принята городским правительством с целью смягчения пика загрязнения воздуха, вызванного твердыми частицами (ТЧ 10), обусловленными выбросами транспортных средств. Автомобилям с четными номерными знаками и коммерческим транспортным средствам массой свыше 3,5 тонн было запрещено въезжать в город с 5.30 утра до полуночи. Электрические и гибридные автомобили, автомобили на природном газе и автопарки с тремя и более пассажирами были освобождены. Только один раз до этого подобное ограничение было введено в городе на один день в 1997 году. За неделю до введения ограничения движения правительство также снизило скорость движения вокруг Парижа на 20 км (12 миль) в час, предоставило бесплатный общественный транспорт, а краткосрочные подписки на программу велибайкшеринга и первый час службы Автолиб каршеринга были бесплатными. Эта мера не была продлена до следующего дня из-за улучшения качества воздуха.

Еще один пик загрязнения воздуха пришелся на Париж и север Франции в середине марта 2015 года. Мэр ПарижаАнн Идальгообратилась к центральному правительству с просьбой ввести ограничение движения для смягчения этой проблемы. Индекс загрязнения в Париже на уровне 93 микрограммов на кубический метр (мкг/м3) в пятницу 20, 2015, из-за увеличения количества загрязняющего вещества PM10. Допустимый предел для PM10 установлен на уровне 50 мкг/м3, а безопасный предел или порог предупреждения установлен на уровне 80 мкг / м3. поскольку эпизод загрязнения продолжался в субботу 21 по данным Airparif кроме того, в понедельник центральное правительство ввело ограничение движения, затронувшее автомобили с четными номерными знаками и коммерческие транспортные средства весом свыше 3,5 тонн. Такси, машины скорой помощи, автопарки с тремя и более пассажирами, электромобили и другие экологически чистые транспортные средства были освобождены. Как и в эпизоде 2014 года, были реализованы дополнительные меры, включая снижение скоростного режима в городе, бесплатный общественный транспорт, бесплатную парковку для жилых домов и бесплатное краткосрочное пользование услугами вело-и каршеринга. Ограничение было введено в Париже и 22 городах, расположенных в административном районе Иль-де-Франс.

В начале декабря 2016 года Париж и его окрестности пережили в течение недели самый продолжительный и интенсивный эпизод зимнего загрязнения за последние 10 лет.В Париже и 22 соседних городах в течение четырех дней, со вторника 6 по пятницу 9, действовало ограничение движения из-за постоянного загрязнения мелкодисперсными частицами и диоксидом азота. Впервые ограничение было продлено в городах Вильербан и Лион в пятницу, 9 декабря. Это уже четвертый раз за двадцать лет, когда в столице вводится переменное движение, но впервые оно поддерживается в течение нескольких дней подряд.

Нью-Дели

По данным Всемирной организации здравоохранения, в 2014 году в Нью-Дели был самый загрязненный воздух из примерно 1600 городов, которые организация отслеживала по всему миру. По данным Центрального управления по борьбе с загрязнением воздуха Индии, загрязнение воздуха в городе было в тяжелой категории почти три четверти дней в ноябре 2015 года. Высокий суд Дели обратился к правительству с просьбой принять меры по ограничению загрязнения воздуха 30 ноября 2015 года

В попытке смягчить сильное загрязнение воздуха в Нью-Дели, которое становится хуже всего зимой, правительство Дели объявило временную альтернативную дневную схему поездок для автомобилей, использующих систему нечетных и четных номерных знаков. Кроме того, грузовикам разрешалось въезжать в столицу Индии только после 11 часов вечера, то есть на два часа позже существующего ограничения.[84] в Дели зарегистрировано почти 9 миллионов транспортных средств.[85] Схема ограничения вождения вступила в силу в качестве пробного периода на первоначальный период в 15 дней, с 1 по 15 января 2016 года. Ограничение действовало с 8 утра до 8 вечера, а по воскресеньям движение транспорта не ограничивалось. Предполагалось, что эта схема позволит ежедневно снимать с дороги более миллиона частных автомобилей.[86][87]

В период действия ограничений было увеличено обслуживание общественного транспорта.[84] правительство разрешило в общей сложности 27 исключений из этого ограничения, включая все мотоциклы, которыми пользуются более 5 миллионов мотоциклистов, всех женщин-водителей, путешествующих в одиночку, для обеспечения безопасности женщин и несколько категорий официальных транспортных средств, включая автомобили высокопоставленных должностных лиц. В первый же день ограничения были приняты населением в целом.[85][87]

В Высокий суд Дели было подано ходатайство против правительства с целью остановить реализацию схемы ограничения вождения. 9 декабря 2015 года суд постановил отложить рассмотрение ходатайства до тех пор, пока правительство не определит более подробную информацию о схеме, и учитывая, что никакого официального уведомления от государственного органа не поступало. Слушание было назначено на 23 декабря для дальнейшего анализа.[88] Наиболее спорным изъятием является исключение для женщин-водителей, и была подана юридическая петиция. Суд должен был решить, является ли дискриминационным позволять женщинам ездить по Дели, в то время как некоторые мужчины будут вынуждены оставлять свои транспортные средства дома.

16 декабря 2015 года Верховный суд Индии санкционировал ряд ограничений для ограничения загрязнения окружающей среды. Среди мер суд запретил продажу новых автомобилей, имеющих дизельные двигатели, а также спортивных внедорожников с двигателем более 2000 куб. см до 31 марта 2016 года. Суд также обязал все такси в районе Дели перейти на сжатый природный газ к 1 марта 2016 года. Транспортным средствам старше 10 лет был запрещен въезд в столицу.

Летние Олимпийские игры

Пекин 2008

20 июля 2008 года Пекин ввел временную схему нормирования дорожного пространства на основе номерных знаков, чтобы значительно улучшить качество воздуха в городе во время летних Олимпийских игр 2008года . правоприменение осуществлялось через автоматизированную сеть наблюдения за дорожным движением. Нормирование действовало в течение двух месяцев, с 20 июля по 20 сентября, поскольку за Олимпиадой следовали Паралимпийские игры с 6 по 17 сентября.[92] ограничения на использование автомобилей вводились поочередно в зависимости от номеров, оканчивающихся нечетными или четными числами. Эта мера должна была вывести на улицы 45% от 3,3-миллионного автопарка. Кроме того, с 1 июля было запрещено 300 000 тяжелых загрязняющих транспортныхсредств , и эта мера также запрещала доступ к большинству транспортных средств, прибывающих из-за пределов Пекина. Власти решили компенсировать автовладельцам неудобства, освободив их от уплаты транспортного налога на три месяца

В августе 2007 года в течение четырех дней было проведено пилотное испытание, в результате которого была ограничена эксплуатация трети парка Пекина-около 1,3 миллиона автомобилей.[95] сообщалось о ежедневном сокращении выбросов транспортных средств на 40%. предыдущее испытание, проведенное в ноябре 2006 года во время китайско-африканского саммита, показало сокращение выбросов NOx в автомобилях на 40%. Постоянное правило после Олимпийских Основная статья: нормирование дорожного пространства в Пекине

Ограничение движения во время Олимпийских игр было настолько успешным в очистке воздуха и устранении пробокна дорогах , что модифицированная версия схемы была сделана постоянной после этого в октябре 2008 года, теперь запрещая 20% транспортных средств в данный будний день вместо половины транспортных средств, как это было реализовано во время Олимпийских игр. также был введен запрет на въезд в город тяжелых грузовиков в течение дня, и самые старые автомобили, наиболее загрязняющие окружающую среду, называемые автомобилями с желтой этикеткой, после наклейки, прикрепленной к их ветровым стеклам, запрещены к въезду в центр города. В июле 2009 года общенациональный автомобиль была реализована программа утилизации, предлагающая скидки при торговле старыми тяжелыми загрязняющими легковыми и грузовыми автомобилями на новые. по состоянию на июнь 2016, помимо Пекина, еще 11 китайских городов имеют аналогичные схемы ограничений.

Лондон 2012

Организация летних Олимпийских игр 2012 года при поддержке офиса мэра Лондона[101] объявила в 2007 году, что они планируют автоматические зоны отчуждения вокруг всех объектов, включая Лондон, Бирмингем, Манчестер, Ньюкасл-апон-Тайн , Глазго и Кардифф.Лондонские власти надеются, что эта мера сработает как эксперимент по изменению поведения населения в поездках, позволив впоследствии перейти от автомобильного транспорта к массовому или на велосипеде. Эта жесткая политика получила огласку как "первая Олимпиада без автомобилей". Во время пиковых событий Олимпиады ожидают толпы в 800 000 человек. Тем , кто будет присутствовать , придется передвигаться на общественном транспорте, в основном через метро, либо на велосипеде, либо пешком.[103] эта стратегия была признана эффективной и успешной компанией Transport for London. Более 60 миллионов пассажиров воспользовались метро, что было на 30% больше, чем обычно. Дорожное движение было сокращено на 15% , и только 30% выделенных игровых полос работали каждый день Олимпиады. Обычные пользователи транспорта изменили свои методы передвижения и время, чтобы избежать горячих точек во время игр. Успех этой стратегии был во многом обусловлен сотрудничеством жителей Лондона и гостей, посещающих игры. [104] Аналогичная политика управления и нормирования Цены на перегруженность Дополнительная информация: цены на перегруженность дорог

Экономисты-транспортники считают нормирование дорожного пространства вариацией ценообразованияна дорогах и альтернативой ценообразованию на перегруженность, но некоторые считают нормирование дорожного пространства более справедливым, поскольку ограничения вынуждают всех водителей сокращать автомобильные поездки, в то время как ценообразование на перегруженность ограничивает меньше тех, кто может позволить себе платить сбор за перегруженность. Тем не менее, высокодоходные пользователи часто могут избежать ограничений, владея вторым автомобилем.[105] Кроме того, ценообразование перегруженности (в отличие от нормирования) действует "для распределения дефицитного ресурса для его наиболее ценного использования, о чем свидетельствует готовность пользователей платить за этот ресурс". В то время как некоторые "противники заторов" опасаются, что платными дорогами будут пользоваться только люди с высокими доходами. Но предварительные данные свидетельствуют о том, что новые платные полосы в Калифорнии используются людьми всех доходных групп. Способность быстро и надежно куда-то добраться ценится в самых разных обстоятельствах. Не каждый будет нуждаться или хотеть нести пошлину на ежедневной основе, но в тех случаях, когда нужно быстро добраться куда-то, возможность платить, чтобы сэкономить время, ценна для людей с любым уровнем дохода."[106] Права на мобильность или кредиты за перегрузку

Более недавняя идея ограничения автомобильных поездок, предложенная некоторыми экономистами-транспортниками[107], чтобы избежать неравенства и проблем распределения доходов, заключается в том, чтобы ввести нормирование поездок в пиковый период, но с помощью нейтрального по доходам кредитного ценообразования заторов. Эта концепция аналогична существующей системе торговли выбросами углеродных кредитов, предложенной Киотским протоколом для ограничения выбросов парниковых газов. Жители мегаполиса или города, а также налогоплательщики будут иметь возможность использовать выданные местным правительством права на мобильность или кредиты на перегруженность дорог для себя, либо торговать ими или продавать их любому желающему продолжать путешествовать на автомобиле сверх личной квоты. Эта торговая система позволит получать прямые выгоды тем пользователям, которые переходят на общественный транспорт или сокращают свои поездки в часы пик, а не правительству.

См. также

Пруф