Код на основе форм
(См. также раздел зонирования на основе форм в статье Соединенных Штатов.)
Основанный на форме кодекс (FBC) является средством регулирования развития земель для достижения конкретной городской формы. Кодексы, основанные на формах , способствуют предсказуемым результатам строительства и высококачественному общественному пространству, используя физическую форму (а не разделение видов использования) в качестве организующего принципа, с меньшим упором на землепользование, через муниципальные правила. FBC-это регулирование, а не просто руководство, принятое в городском, городском или окружном законе и предлагает мощную альтернативу обычному регулированию зонирования.
Коды , основанные на формах, являются новым ответом на современные вызовы разрастания городов, ухудшения качества исторических кварталов и пренебрежения безопасностью пешеходов в новом развитии. Традиция пришла в упадок в качестве руководства для моделей развития, и широкое принятие городами правил зонирования одноразового использования не способствовало компактному, проходимому урбанизму. Кодексы, основанные на формах, являются инструментом устранения этих недостатков и предоставления местным органам власти средств регулирования для достижения целей развития с большей определенностью.
Область действия[править]
Коды, основанные на формах, касаются взаимосвязи между фасадами зданий и общественным пространством, формы и массы зданий по отношению друг к другу, а также масштабов и типов улиц и блоков. Нормативные акты и стандарты в кодексах, основанных на формах, представленных как на диаграммах, так и на словах, являются ключом к плану регулирования, который определяет соответствующую форму и масштаб (и, следовательно, характер) развития, а не только различия в типах землепользования. Это в отличие от обычного зонированияосновное внимание уделяется микроуправлению и сегрегации землепользования, а также контролю за интенсивностью застройки с помощью абстрактных и несогласованных параметров (например, соотношения площадей , жилых единиц на акр, неудачи , парковочные коэффициенты), чтобы пренебречь интегрированной построенной формой. Не путать с руководящими принципами разработки или общими положениями политики, кодексы на основе форм являются нормативными, а не консультативными.
Кодексы, основанные на формах, разрабатываются для достижения общественного видения, основанного на проверенных временем формах урбанизма. В конечном счете, код на основе форм является инструментом; качество результатов разработки зависит от качества и целей плана сообщества, который реализует код.
История[править]
Коды на основе форм являются частью долгой истории формирования построенного ландшафта. Такие усилия восходят к городским проектам Ипподама Милетского, планировке городов Древнего Китая и римскому градостроительству. Законы Индии, провозглашенные испанской короной, начиная с 16-го века, установили некоторые основные требования к городской форме для колониальных городов в Северной и Южной Америке. Уильям Пенн при планировании Филадельфии в 17 веке не уклонялся от точных городских требований к форме ,когда он сказал: "Пусть каждый дом будет в линии или на линии, насколько это возможно."
В течение 18-го века барочный городской дизайн обычно приводил здания к фасадам своих участков с общими фасадными обработками. Барон Осман, назначенный Наполеоном III для наблюдения за перепланировкой Парижа в 19 веке, определил точные соотношения высот зданий к ширине улиц; расположение и размеры окон и дверей на фасадах зданий; последовательную посадку уличных деревьев; и стандартизацию материальных цветов, чтобы принести единство и гармонию в общественную среду.
Появление[править]
Регулирование городской формы является проблемой в современных демократиях. Руководящие принципы проектирования, принятые муниципалитетами, без обеспечения юридической силы, часто требуют капризного соблюдения, что не приводит к всеобъемлющим изменениям, необходимым для создания удовлетворяющих общественных мест. Когда государственное планирование не дает предсказуемых результатов, граждане часто восстают против любого развития. Кроме того, с начала двадцатого века и до настоящего времени попытки регулирования застроенного ландшафта обычно предпринимались по причинам, не учитывающим форму сообщества, которые больше касаются использования собственности и воздействия масштаба, чем формы, которую принимает развитие. И профессия планирования, которая в последние десятилетия сосредоточилась на политике, пренебрегая дизайном, поощряла абстрактный интеллектуальный ответ на проблемы, которые в основном носят физический характер.[ цитата необходима]
Развитие современных основанных на форме кодексов было начато архитекторами, городскими проектировщиками и физическими проектировщиками, расстроенными неэффективностью прошлых критических замечаний развития разрастания и отказа критиков предложить реалистические альтернативы. Эти профессионалы, привыкшие думать физически о проблемах сообщества, начали поиск систематических физических решений в 1970-х. Архитектор Кристофер Александр опубликовал Pattern Language в 1977 году, сборник физических правил для проектирования гуманных зданий и мест. Ian McHarg разработаны систематические картографические инструменты, способствующие целенаправленному развитию моделей, чувствительных к местным условиям окружающей среды. Начиная с начала 1990-х годов были разработаны традиционные постановления О развитии районов в качестве сводов правил развития, призванных содействовать развитию традиционных форм соседства в рамках новых проектов развития. Постановления TND, как правило, принимались в качестве факультативной регламентационной процедуры, которую разработчики могли запрашивать вместо обычного зонирования . Но их проектные нормы не были заранее сопоставлены с участками или улицами, поэтому не было предсказуемости результатов; Таинства оказались поучительными, но дали мало результатов.
В то же время ускоряющиеся темпы роста городов во всем мире и быстрое расширение масштабов городов усиливают потребность в инструментах регулирования, которые лучше приспособлены к такому росту. Первая серьезная попытка создания современного форм-кода была предпринята в 1982 году для руководства развитием Флоридского курортного города Сисайд командой мужей и жен Андрес Дуани и Элизабет Платер-Зиберк. Понимая, что проектирование целого города было бы подавляющей задачей и, в конце концов, не хватило бы визуальной прозорливости, которая исходит только от множества творческих умов на работе, они создали код дизайна, который установил основные физические стандарты, сопоставленные с участками, а затем пригласил разработчиков и архитекторов поставить свою собственную отличительную печать на свои проекты, но работает в рамках этих стандартов. Приморский кодекс оказался очень успешным; в результате развития города Приморье широко признан одним из наиболее важных и привлекательных усилий по планированию эпохи после Второй мировой войны.
Коды Duany/Plater-Zyberk и работа последующих практиков кода на основе форм-это не сверху вниз мандаты от имперских дизайнеров, как в эпоху барокко, или принятие желаемого за действительное руководящих принципов проектирования, которые не имеют принудительной силы, но вместо этого являются правовыми нормами, принятыми подразделениями местного самоуправления. В качестве правил они обладают полицейской властью; нарушители правил могут быть процитированы, и их призыв или отказ должны пройти законодательный процесс. Таким образом, сообщество играет более активную роль в формировании своего физического будущего.
Недавние события[править]
Хотя Приморский кодекс был введен в эксплуатацию частным застройщиком, большинство действующих кодексов введены в действие округами и муниципалитетами. Начиная с Seaside, масштаб проектов кодирования на основе форм вырос. Кодирование на основе форм может быть применено во многих масштабах, от двухблочной главной улицы до уездного региона. Ранний основанный на форме кодекс был принят для центра города Уэст-Палм-Бич в 1995. Значительный код для главной городской артерии, Columbia Pike в округе Арлингтон, штат Вирджиния, был принят в 2003 году (Ferrell Madden Associates). Региональный FBC был принят в 2006 году St. Округ Люси, Штат Флорида (Spikowski Associates, Dover-Kohl Partners). Duany / Plater-Zyberk разработала модель FBC, которая также является кодом на основе transect, который может быть откалиброван для местных нужд-SMARTCODE. Его первая попытка настройки была сделана для Виксбурга, Миссисипи в 2001 (Mouzon & Greene). Уроки, извлеченные там, привели к первому принятию Калифорнией общегородского формального Кодекса для города Сонома в марте 2003 года (Crawford Multari & Clark Associates, Moule & Polyzoides), а затем 16 июня 2003 года первым SmartCode, принятым в США, для центрального Петалума, Калифорния (Fisher and Hall Urban Design, Crawford Multari & Clark Associates). SmartCodes теперь калибруются для Майами, Флорида и ураган Катрина опустошили общин в Миссисипи и Луизиане, наряду с городами, как разнообразны, как Таос, Нью-Мексико, Мичиган-Сити, в, Джеймстаун, РИ, Лоуренс, КС, новый замок, де, и Бран, Румыния. Планетарное изменение климата, которое должно быть смягчено изменениями в окружающей среде человека, несомненно, станет стимулом для кодирования на основе форм и трансекций в будущем.
Код на основе формы Цинциннати, принятый в 2013 году, предназначен для применения по всему городу поэтапно, по соседству. Кодекс устанавливает зоны пересечения и определяет стандарты для разрезов, типов зданий, типов фасадов, проходимых районов и проездов, которые могут быть адаптированы к каждому району.
Округ Бофорт, Южная Каролина принял один из первых multijurisdictional основанных на форме кодов в конце 2014: в 2010, графство, город Бофорт и город Порт-Рояль собрались вместе, чтобы нанять Opticos Design, Inc. в Беркли, штат Калифорния, для разработки Кодекса.
Из-за растущего числа консультантов, рекламирующих себя как способные писать РБК, но практически без обучения, в 2004 году некоммерческий Институт кодов на основе форм была организована работа по установлению стандартов и обучению передовому опыту. Кроме того, семинары SmartCode регулярно планируются PlaceMakers.com - SmartCodePro.com и SmartCodeLocal.com... Весной 2014 года в Калифорнийском государственном политехническом университете была запущена новая студия на уровне выпускников, посвященная кодированию на основе форм. ” Кодексы, основанные на формах в контексте интегрированного урбанизма", являются одним из единственных полных курсов по этому вопросу в стране.[9] курс преподает Тони Перес, Директор по кодированию на основе форм в Opticos Design; ожидается, что он будет повторен весной 2015 года.
Компоненты[править]
Коды на основе форм обычно включают следующие элементы:
- Регулирующий План. План или карта регулируемой области, обозначающие места, где применяются различные стандарты формы здания, основанные на четких намерениях сообщества относительно физического характера кодируемой области.
- Стандарты Общественного Пространства. Спецификации для элементов в пределах общественной сферы (например, тротуары, майны перемещения, парковка на-улицы, уличные деревья, уличная мебель, etc.).
- Стандарты Формы Здания . Правила, контролирующие конфигурацию, особенности и функции зданий, которые определяют и формируют общественную сферу.
- Администрация. Четко определенный процесс рассмотрения заявок и проектов.
- Определение. Глоссарий для обеспечения точного использования технических терминов.
Коды на основе форм также иногда включают:
- архитектурные стандарты. Правила контроля внешних архитектурных материалов и качества.
- Стандарты Озеленения. Правила, регулирующие ландшафтный дизайн и растительные материалы на частной собственности, поскольку они влияют на общественные места (например, правила о просеивании и затенении парковки, поддержании линий визирования, обеспечении беспрепятственного движения пешеходов и т. д.).).
- Стандарты Вывесок. Правила контроля допустимых размеров вывесок, материалов, освещения и размещения.
- Стандарты Экологических Ресурсов. Правила, контролирующие такие вопросы, как дренаж и инфильтрация ливневых вод, развитие на склонах, защита деревьев, солнечный доступ и т. д.
- Аннотация. Текст и иллюстрации, поясняющие намерения конкретных положений Кодекса.
Стандарты формы здания[править]
Типы зданий, которые делают для оживленной главной улицы отличаются от типов зданий, которые делают для тихой жилой улице. Стандарты формы здания-это наборы обязательных правил проектирования для контроля типов зданий и того, как они влияют на общественную сферу. Эти стандарты нанесены на карту к улицам на регулируя плане. Стандарты формы здания могут контролировать такие вещи как: выравнивание зданий к улице; как близко здания к тротуарам; видимость и доступность входов здания; минимальные и максимальные высоты зданий; минимальное или максимальное покрытие фасада участка; минимальное и максимальное количество покрытия окон на фасадах; физические элементы, необходимые для зданий (например, ступени, подъезды, типы разрешенных балконов); и общее использование этажей (например, офисные, жилые или торговые). Эти правила меньше связаны с архитектурными стилями и проектами, чем с тем, как здания формируют общественные пространства. Если местное правительство также желает регулировать качество архитектуры—например, чтобы сохранить исторический облик района-тогда архитектурные стандарты должны быть разработаны в дополнение к стандартам формы здания.
Стандарты общественного пространства[править]
Стандарты общественного пространства контролируют физическую форму площадей, парков, право проезда улиц и других общественных пространств. Общественные места, как правило, находятся под контролем общественных работ, парков и дорожных департаментов. Улицы, будучи наиболее распространенными общественными местами в сообществе, наиболее часто регулируются. Стандарты общественного пространства для улиц обычно описываются с размерными поперечными сечениями и / или видами в плане, показывающими ширину проезжей части, ширину тротуара, расположение уличного дерева и уличного фонаря, расположение транзитных полос и размещение архитектуры. Также могут быть включены диаграммы вида в плане, показывающие расстояние между уличными деревьями и фонарями, а также радиусы кривых углов улиц.
Идентификация[править]
Как определить, является ли регламент разработки кодом на основе форм и хорошо разработанным? Коды на основе форм обычно получают утвердительные ответы на все следующие вопросы:
- Основное внимание в Кодексе уделяется регулированию городской формы и в меньшей степени землепользованию?
- Является ли кодекс нормативным, а не консультативным?
- Делает ли код акцент на стандартах и параметрах для формы с предсказуемыми физическими результатами (линии сборки, требования к типу фасада и т. д.).) вместо того, чтобы полагаться на числовые параметры (соотношение площадей, плотность и т.д.) чьи результаты невозможно предсказать?
- Требует ли кодекс, чтобы частные здания формировали общественное пространство посредством использования стандартов формы здания с конкретными требованиями к размещению зданий?
- Способствует ли кодекс развитию и / или сохранению взаимосвязанной уличной сети и пешеходных блоков?
- Являются ли нормативы и стандарты привязанными к конкретным местам в регулирующем плане?
- Являются ли диаграммы в коде однозначными, четко обозначенными и точными в их представлении пространственных конфигураций?
Реализация[править]
Каким образом кодексы, основанные на формах, включаются в правила развития местных органов власти? Есть три основных способа:
Обязательные коды. Это наиболее распространенный подход к принятию. У него самые нормативные "зубы"—соблюдение обязательное. Но это самый амбициозный из подходов, делающий новый кодекс неотъемлемой частью или полной заменой существующего постановления о зонировании. Код на основе формы может быть принят как новый район зонирования или как район наложения.
Уникальный для Калифорнии и нескольких других штатов с соответствующим разрешительным законодательством, коды на основе форм могут содержаться в документе планирования под названием "конкретный план", который может полностью переопределить постановление о зонировании для данного географического района. Поскольку он стоит отдельно от постановления о зонировании, он может быть более творческим в своем формате, предоставляя кодеру большую свободу в проектировании для удобства пользователя с помощью макета страницы, диаграмм и иллюстраций. Также, план городского проектирования и снабжая регулировки связаны совместно, значительно улучшающ понимание потребителя. Но поскольку конкретный план не интегрирован в действующее постановление о зонировании, он может оказаться более уязвимым с политической точки зрения.
Пример принятых кодов:
- Код Округа Уинтер-Спрингс, Уинтер-Спрингс, Флорида
- Farmers Branch Station Код Области На Основе Формы, Farmers Branch, Техас
- Центральный план Petaluma и SmartCode, Petaluma, Калифорния
Дополнительные (параллельные) коды. Факультативный или параллельный код на основе форм служит альтернативой существующему постановлению о зонировании, но не заменяет его. Соблюдение является добровольным. Разработчик имеет выбор между соблюдением кода на основе формы или зонирования, но он должен быть тем или иным. Этот подход имеет смысл, когда соблюдение постановления о зонировании является настолько трудным и трудоемким, что большая часть развития загнана в угол. Таким образом, разработчик имеет возможность следовать формальному коду, который оптимизирует и упрощает процесс разработки. Но для того, чтобы местное правительство поддерживало два разных набора правил развития для одной области, добавляется работа, которая может быть значительной, если область обширна. Кроме того, в зависимости от регулируемой области, если некоторые разработчики выбирают код на основе формы, а другие-нет, возможности для интегрированного создания места могут быть скомпрометированы.
Пример кода:
- Код На Основе Формы Columbia Pike, Округ Арлингтон, Вирджиния
- Pike Road SmartCode, Пайк-Роуд, Алабама
- Передайте Кристиан Смарткод, Передайте Кристиан, Миссисипи
Коды плавающей зоны. Плавучие зоны чаще всего написаны для облегчения мастер-запланированных пригородных сообществ и называются PUDs (планируемые единицы развития). Однако коды плавающих зон в настоящее время разрабатываются в виде кодов, основанных на формах, для содействия развитию городов. Код формы с плавающей зоной не содержит регулирующего плана, но включает инструкции и стандарты, которым разработчики должны следовать, когда они готовят регулирующий план для своей собственности (например, максимальные размеры блока, типы улиц, типы зданий, доступность открытого пространства, ширина тротуаров. Это отличает кодексы плавающей зоны от двух других подходов-разработчики, а не местные органы власти создают регулирующие планы и городские проекты, которые они облегчают, но местные органы власти устанавливают стандарты. Кодексы плавучих зон позволяют местным органам власти устанавливать стандарты городской формы для развития без затрат на разработку городского проектирования и регулирующих планов. Застройщикам предоставляется свобода, в рамках четких параметров, готовить регулирующие планы для своей собственности, которые, вероятно, будут одобрены правительством. Разработчик представляет свой регулирующий план на утверждение в процессе резонирования. После резонирования плавающая зона заменяет предыдущее зонирование для этого свойства,и регулирующий план становится обязательным.
Пример кода:
- Miami-Dade County TND District, Майами-Dade County, Флорида
- Города, Деревни , Правила Застройки Сельской Местности, Округ Сент-Люси, Флорида
- Flowood SmartCode, Flowood, Миссисипи
- Montgomery SmartCode, Монтгомери, Алабама (не путать с обязательным SmartCode для downtown)
Первоначально местное правительство, возможно, пожелает принять основанный на форме кодекс для всей своей юрисдикции, следуя одному подходу, но сочтет его слишком амбициозным с краткосрочными ресурсами и политическими ограничениями, требующими более целенаправленных усилий. Вместо этого он может пожелать следовать одному подходу для меньшей площади, а затем фазировать в других областях, используя те же или другие подходы по мере необходимости. Или можно было бы принять кодекс плавучей зоны для больших территорий, ожидающих поступления государственных ресурсов позже, что позволило бы местному правительству разработать свои собственные планы регулирования. Какой бы подход ни применялся—или комбинация подходов-простота и согласованность помогают в отделе разрешений, где реализуется код.