Перераспределение доходов и богатства
Перераспределение доходов и перераспределение богатства-это соответственно передача доходов и богатства (включая физическую собственность ) от одних лиц другим посредством социального механизма , такого как налогообложение , благотворительность , социальное обеспечение , государственные услуги , земельная реформа , денежно-кредитная политика , конфискация, развод или деликтное право.[2] термин, как правило, относится к перераспределению на общеэкономической основе, а не между отдельными лицами.
Интерпретации фразы варьируются в зависимости от личных взглядов, политических идеологий и выборочного использования статистики.[3] это часто слышится в политике, обычно относясь к воспринятым перераспределениям от тех, у кого есть больше к тем, у кого есть меньше. Иногда, однако, он используется для описания законов или политики, которые вызывают противоположные перераспределения, которые переносят денежное бремя с богатых на людей с низким доходом.[4]]
Фраза может быть эмоционально заряжена и использована, чтобы преувеличить или неправильно истолковать мотивы противников во время политических дебатов. Например, если отдельный политик призывает к увеличению налогов на лиц с более высоким доходом, их единственным направлением может быть сбор средств для конкретных государственных программ, используя самые большие доступные источники, понимая, что низкооплачиваемые работники имеют небольшой или никакой избыточный доход для получения налоговых доходов. Политические оппоненты могут возразить, что основной мотивацией этого политика является перераспределение богатства, когда перераспределение не является их целью.
Эта фраза часто сочетается с термином "классовая война", когда люди с высоким доходом и богатые изображаются как жертвы несправедливости и дискриминации.
Налоговую политику перераспределения не следует путать с политикой предварительного распределения. "Предраспределение" - это идея о том, что государство должно попытаться предотвратить неравенство, возникающее в первую очередь, а не через систему налогов и льгот, как только они произошли. Например, государственная политика предварительного распределения может потребовать от работодателей выплачивать всем работникам прожиточный минимум , а не только минимальную заработную плату, в качестве "восходящего" ответа на широко распространенное неравенство в доходах или высокий уровень бедности.
Многие альтернативные налоговые предложения были выдвинуты без политической воли изменить статус-кво. Одним из примеров является предложенное " правило Баффета ", представляющее собой гибридную модель налогообложения, состоящую из противоположных систем, призванную свести к минимуму фаворитизм системы специального налогообложения процентов.
Влияние системы перераспределения активно обсуждается на этических и экономических основаниях. Предмет включает анализ его обоснований, целей, средств и эффективности политики.
История[править]
В древности передел действовал как дворцовое хозяйство . Эти экономики были централизованно основаны вокруг администрации, таким образом, диктатор или фараон имел и способность и право сказать, кто облагался налогом и кто получил специальное обращение .
Другая ранняя форма перераспределения богатства произошла в Плимутской колонии под руководством Уильяма Брэдфорда .Брэдфорд записывает в своем дневнике, что этот "общий курс" породил замешательство, недовольство, недоверие, и колонисты рассматривали его как форму рабства.
Тесно связанный термин, дистрибутизм (также известный как дистрибуционизм или дистрибутивизм), является экономической идеологией , которая развивалась в Европе в конце 19-го и начале 20-го века на основе принципов католического социального учения, особенно учения Папы Льва XIII в его энциклике Rerum novarum и папы Пия XI в Quadragesimo anno . Совсем недавно Папа Франциск в своем евангелическом Гаудии повторил более ранние папские заявления.
Роль в экономических системах[править]
Различные типы экономических систем характеризуются различной степенью интервенционизма, направленного на перераспределение доходов, в зависимости от того, насколько неравномерны их первоначальные распределения доходов. Рыночные капиталистические экономики, как правило, характеризуются высокой степенью перераспределения доходов. Тем не менее, правительство Японии участвует в гораздо меньшем перераспределении, поскольку его первоначальное распределение заработной платы намного более равно, чем западные экономики. Аналогичным образом, социалистическая плановая экономика бывшего Советского Союза и Восточного блока характеризовалась очень небольшим перераспределением доходов, поскольку доходы от частного капитала и земли - основных факторов неравенства доходов в капиталистических системах-практически не существовало; а потому ставки заработной платы устанавливались правительством в этих экономиках.
Современные формы перераспределения[править]
Это неизбежно, перераспределение богатства и его практическое применение, налогообложение, неизбежно изменятся с непрерывной эволюцией социальных норм, политики и культуры. В развитых странах неравенство доходов стало широко распространенным вопросом, который доминировал на стадии обсуждения в течение последних нескольких лет. Важность способности нации перераспределять богатство в целях реализации программ социального обеспечения, поддержания общественных благ и стимулирования экономического развития привела к различным разговорам на политической арене. Средства перераспределения богатства страны исходят из внедрения тщательно продуманной и хорошо описанной системы налогообложения. Внедрение такой системы будет способствовать достижению желаемой социально-экономической цели уменьшения социального неравенства и максимизации социального обеспечения. Существуют различные способы введения налоговой системы, которые помогут создать более эффективное распределение ресурсов, в частности, многие демократические, даже социалистические правительства используют прогрессивную систему налогообложения для достижения определенного уровня перераспределения доходов. Помимо создания и внедрения этих налоговых систем, “глобализация мировой экономики [обеспечила] стимулы для реформирования налоговых систем " во всем мире. Наряду с использованием системы налогообложения для достижения перераспределения богатства такая же социально-экономическая выгода может быть достигнута при наличии соответствующей политики, проводимой в рамках существующей политической инфраструктуры, которая решает эти проблемы. Современное мышление, направленное на тему перераспределения богатства, акцентирует внимание на концепции, согласно которой экономическое развитие повышает уровень жизни всего общества.
Сегодня перераспределение доходов в той или иной форме происходит в большинстве демократических стран посредством экономической политики. Некоторые политики перераспределения пытаются отобрать богатство, доход и другие ресурсы у “имущих” и отдать их “неимущим”, но многие перераспределения идут в другом направлении.
В его статье перераспределение , Дуайт Р. Ли заявляет:
"...большинство государственных трансфертов не от богатых к бедным. Вместо этого правительство берет от относительно неорганизованных (например, потребителей и общих налогоплательщиков) и дает относительно организованным (группы, политически организованные вокруг общих интересов, таких как пожилые люди, сахарные фермеры и производители стали). Наиболее важным фактором, определяющим характер перераспределения, по-видимому, является политическое влияние, а не бедность. “
"Прямая передача наличных денег и услуг-это только один способ, которым государство передает доход. Другой путь-ограничение конкуренции между производителями. Неизбежное последствие—и даже предполагаемое следствие-этих ограничений заключается в обогащении организованных групп производителей за счет потребителей. Здесь трансферты более извращенные, чем в сфере медицинской помощи и социального обеспечения. Они помогают относительно богатым производителям за счет относительно бедных (а в некоторых случаях и абсолютно бедных) потребителей. Многие правительственные ограничения на сельскохозяйственное производство, например, позволяют фермерам захватывать миллиарды потребительских долларов за счет повышения цен на продовольствие (см. программы субсидирования сельского хозяйства). Большая часть этих долларов идет на относительно небольшое количество крупных ферм, владельцы которых намного богаче, чем средний налогоплательщик и потребитель (или средний фермер). Кроме того, богатые фермеры получают большую часть прямых сельскохозяйственных субсидий правительства."
Некоторые считают прогрессивную налоговую политику правительства США перераспределительной, поскольку часть налоговых поступлений идет на социальные программы, такие как социальное обеспечение и медицинская помощь .
В прогрессивной системе подоходного налога, получатель высокого дохода будет платить более высокую налоговую ставку (больший процент от своего дохода), чем получатель низкого дохода; и, следовательно, будет платить больше долларов на человека.
Другие основанные на налогообложении методы перераспределения дохода-отрицательный подоходный налог для лиц с очень низким доходом и налоговые лазейки (уклонение от уплаты налогов) для более обеспеченных.
Двумя другими распространенными типами государственного перераспределения доходов являются субсидии и ваучеры (например, продовольственные талоны ). Эти программы трансфертных платежей финансируются за счет общего налогообложения, но приносят пользу бедным или влиятельным группам и корпорациям с особыми интересами.В то время как лица, получающие трансферты от таких программ, могут предпочесть получать непосредственно наличные деньги, эти программы могут быть более приемлемыми для общества, чем денежная помощь, поскольку они дают обществу некоторую меру контроля над тем, как расходуются средства .
Утверждалось, что программа социального обеспечения США перераспределяет доходы от богатых к бедным, но большинство тех, кто получает социальное обеспечение, заработали свои льготы за счет удержания налогов из своих зарплат или квартальных отчетов о доходах, и большинство льгот индексируются к фактическим уровням заработка отдельных работников. Только работники с самыми высокими и самыми низкими доходами выходят за рамки нормальных показателей. Кроме того, отчисления на социальное обеспечение берутся только из первых 200 000 долларов дохода, а из более высоких доходов больше ничего не берется. Другими словами, человек, зарабатывающий 100 миллионов долларов в год, платит тот же налог на социальное обеспечение, что и другой работник, зарабатывающий 200 тысяч долларов в год.
Вопреки распространенному мнению, недавнее исследование показало, что в целом система социального обеспечения была немного регрессивной по отношению к бедным и не перераспределительной, как только были приняты во внимание важные факторы (например, более длительная продолжительность жизни богатых по сравнению с бедными дает им больше лет для сбора пособий).
Государственное перераспределение доходов может включать программу прямых льгот, предусматривающую либо денежные переводы, либо приобретение конкретных услуг для отдельного лица. Одним из примеров является Medicare.Medicare-это государственная программа медицинского страхования, которая охватывает людей в возрасте 65 лет и старше, некоторых молодых людей с ограниченными возможностями и людей с терминальной стадией почечной недостаточности (постоянная почечная недостаточность, требующая диализа или трансплантации, иногда называемая ESRD). Это прямая программа льгот, потому что правительство непосредственно обеспечивает медицинское страхование для тех, кто имеет право.
Разница между индексом Джини для распределения доходов до налогообложения и индексом Джини после налогообложения является показателем влияния такого налогообложения.[ цитата необходима]
Перераспределение богатства может быть осуществлено посредством земельной реформы, которая передает право собственности на землю от одной категории людей к другой, или посредством налогов на наследство или прямых налогов на богатство . Можно сравнить коэффициенты до и после Джини для распределения богатства.
Цели[править]
Цели перераспределения доходов заключаются в повышении экономической стабильности и расширении возможностей для менее богатых членов общества и, как правило, включают финансирование государственных услуг .
Одной из основ перераспределения является концепция распределительной справедливости , которая исходит из того , что деньги и ресурсы должны распределяться таким образом, чтобы привести к социально справедливому и, возможно, более финансово эгалитарному обществу. Другой аргумент состоит в том , что более крупный средний класс приносит пользу экономике, позволяя большему количеству людей быть потребителями, обеспечивая равные возможности для людей достичь лучшего уровня жизни. Замеченный, например, в работе Джона Роулса, [ цитата, необходимая] другой аргумент состоит в том, что по-настоящему справедливое общество было бы организовано таким образом, чтобы приносить пользу наименее обеспеченным, и любое неравенство было бы допустимо только в той мере, в какой оно приносит пользу наименее обеспеченным.
Некоторые сторонники перераспределения утверждают, что капитализм приводит к внешнему эффекту, который создает неравное распределение богатства.
Некоторые [ кто?] утверждают , что неравенство богатства и доходов является причиной экономических кризисов и что сокращение этого неравенства является одним из способов предотвращения или смягчения экономических кризисов, при этом перераспределение, таким образом, приносит пользу экономике в целом. Эта точка зрения была связана со школой underconsumptionism в 19 веке, которая в настоящее время считается одним из аспектов некоторых школ кейнсианской экономики ; она также была продвинута по разным причинам марксистской экономикой . Это было особенно продвинуто в США в 1920-х годах Уоддиллом Кэтчингсом и Уильямом Труфантом Фостером . В настоящее время ведутся большие дебаты относительно того, насколько богатыми стали за последние десятилетия люди в мире. Капитал Томаса Пикетти в двадцать первом веке находится на переднем крае, критикуется в некоторых публикациях, таких как The Economist .
Моральное обязательство[править]
Аргумент Питера Сингера контрастирует с аргументом Томаса Погга в том, что он утверждает, что у нас есть индивидуальная моральная обязанность помогать бедным.
Экономические последствия неравенства[править]
См. также: Влияние экономического неравенства на экономический рост
Используя статистику из 23 развитых стран и в 50 штатах США, британские исследователи г. Ричард Уилкинсон и Кейт Пикетт показать корреляцию между неравенством доходов и более высокие показатели здоровья и социальных проблем (ожирения, психических заболеваний, убийств, подростковых рождений, заключения, ребенка, наркотиков), и более низкий уровень социальных благ (жизни, образования, доверия между незнакомыми людьми, положение женщин, социальная мобильность, даже количество патентов , выданных на душу населения), с другой. авторы утверждают, что неравенство приводит к социальным болезням через психосоциальный стресс, состояние тревоги он создает.
Отчет Международного валютного фонда за 2011 год Эндрю г. Берга и Джонатана Д. Остри выявил сильную связь между более низкими уровнями неравенства и устойчивыми периодами экономического роста. Развивающиеся страны (такие, как Бразилия, Камерун, Иордания) с высоким неравенством "добились успеха в инициировании роста высокими темпами в течение нескольких лет", но "более длительные периоды роста прочно связаны с более равным распределением доходов."
Критика[править]
Теория общественного выбора утверждает, что перераспределение имеет тенденцию приносить пользу тем, у кого есть политическое влияние, устанавливать приоритеты расходов больше, чем нуждающимся, которые не имеют реального влияния на правительство.
Социалистические экономисты Джон Ремер и Пранаб Бардхан критикуют перераспределение через налогообложение в контексте социал-демократии северного стиля, подчеркивая его ограниченный успех в продвижении относительного эгалитаризма и его отсутствие устойчивости. Они указывают на то, что социал-демократия требует сильного рабочего движения для поддержания своего тяжелого перераспределения и что нереалистично ожидать, что такое перераспределение будет осуществимо в странах с более слабыми рабочими движениями. Они отмечают, что даже в Скандинавских странах социал-демократия находится в упадке после ослабления рабочего движения. Вместо этого Ремер и Бардхан утверждают, что изменение структуры собственности предприятий и рыночного социализма избавление от необходимости перераспределения было бы более устойчивым и эффективным средством поощрения эгалитаризма.
Экономисты-марксисты утверждают, что социал – демократические реформы, включая политику перераспределения доходов, такие как пособия по безработице и высокие налоги на прибыль, создают больше противоречий в капитализме, еще больше ограничивая эффективность капиталистической системы путем уменьшения стимулов для капиталистов инвестировать в дальнейшее производство.С точки зрения марксизма, перераспределение не может решить фундаментальных проблем капитализма – только переход к социалистической экономике.
См. также[править]
- Основной доход
- Распределение богатства
- Экономическая политика
- Гарантированный минимальный доход
- Сокращение бедности
- Робин Гуд
- Налог Робин Гуда
- Социальное неравенство
- Перераспределение (культурная антропология)
- Концентрация богатства
- Лимская декларация
- Каждому в соответствии с его потребностями
Списки:
Противоположные тенденции:
Пруф[править]
.irhb.org/wiki/ Робин Гуд