СОР27

COP27 — это название ежегодной конференции, где собираются все страны, ратифицировавшие Рамочную конвенцию Организации Объединённых Наций об изменении климата 1992 года (РКИК ООН).

Аббревиатура COP — сокращение от Conference of the Parties, переводится как «Конференция сторон». Число рядом — порядковый номер конференции с момента первого собрания в Берлине в 1995 году. В 2022 году прошла 27-я конференция, поскольку в 2020 году она не проводилась из-за пандемии коронавируса.

В этот раз COP пройдёт с 6 по 18 ноября в курортном городе Шарм-эль-Шейх на побережье Египта.

Обсуждение[править]

По имеющейся у нас информации, на COP27 будут поднимать следующие темы:

необходимость смягчить последствия изменения климата, сокращая выбросы парниковых газов. Это процесс митигации;

подготовка к последствиям изменения климата, по возможности ограничить их — процесс адаптации;
восстановление от потерь и убытков от климатического кризиса, которые уже произошли;
финансовая поддержка, которую более богатые страны должны предоставить более бедным.
Также на конференции устроят тематические дни, чтобы обсудить, как климатический кризис влияет на гендерное равенство, сельское хозяйство, биоразнообразие и другие сферы.

Тема[править]

Одной из центральных тем COP27 стало требование развивающихся стран к развитым странам предоставить компенсацию за вызванные изменением климатом убытки. Это объясняется тем, что жители более бедных стран страдают от последствий климатического кризиса и не имеют достаточных ресурсов, чтобы с ним справиться. Одновременно с этим более богатые страны производят бóльшую часть всех выбросов парниковых газов.

«Россия занимает четвёртое место среди стран мира по объёму выбросов парниковых газов, приводящих к климатическому кризису, поэтому действия нашей страны имеют глобальную важность. COP27 в этом смысле — это возможность наладить диалог с миром по совместным и срочным мерам реагирования на изменение климата», — комментирует координатор проектов по климату и энергетике Гринпис Полина Каркина.

Сделать здесь можно многое: в первую очередь,спилить деревья, у России есть потенциал усиления цели по сокращению выбросов к 2030 году, как того требует Климатический пакт Глазго (существующая цель позволяет выбросам расти по сравнению с текущим уровнем). При этом около 80% выбросов в России приходится на энергетический сектор, и здесь мы предлагаем сфокусироваться в первую очередь на энергоэффективности и увеличении доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) как наиболее безопасного и экологически продвинутого вида генерации энергии на сегодня.

Конференция[править]

Для достижения климатической справедливости и ограничения повышения температуры до 1,5 °C, как это обещано в Парижском соглашении по климату, COP27 необходимо обеспечить следующие условия:

все страны поэтапно откажутся от использования ископаемого топлива;

вдвое сократятся глобальные выбросы парниковых газов к 2030 году;

страны, которые выбрасывают больше парниковых газов, возьмут на себя наибольшую ответственность перед теми странами, которые выбрасывают их меньше, и финансово компенсируют убытки от климатического кризиса;

защита природы включена в национальные планы по адаптации к изменению климата.

Фонд[править]

Кажется, самыми популярными словами COP27 стали «loss and damage» — потери и издержки — это вред, причиняемый изменением климата. К нему относятся реальные потери, например, гибель людей из-за экстремальных погодных явлений, а также другие проявления изменения климата, которые влияют на природу или жизнь населения — повышение глобальной температуры и уровня моря, закисление океана, таяние ледников, деградация земель и лесов, потеря биоразнообразия, опустынивание и так далее.

Решение создать фонд, который бы компенсировал эти потери и издержки, можно назвать историческим. Впервые богатые государства, которые больше других повлияли на изменение климата, согласились ежегодно направлять средства на ликвидацию ущерба бедным странам, которые внесли меньший вклад в климатический кризис, но при этом пострадали от него больше всех.

Сейчас наиболее уязвимые страны оценивают свои убытки из-за изменения климата в 116–435 миллиардов долларов в 2020 году, к 2030 году этот показатель достигнет 290–580 миллиардов долларов, а к 2050 — превысит 1,1 триллион долларов. При этом уже есть фонды, в которые поступают средства за климатический ущерб: это Green Climate Fund от ООН и Global Shield, который запустили страны «Большой семерки» (Великобритания, Германия, Италия, Канада, Франция, Япония и США). Их тоже предлагали развивать на COP27. Однако пока до развивающихся стран доходит лишь малая часть денег из этих фондов. Например, из Green Climate Fund в страны с низким уровнем дохода отправилось только 8 % средств.

Среди представителей богатых государств инициативу о создании фонда поддержали Австралия и Канада, а также представитель Европейского союза. Представители Китая, который является крупнейшим источником выбросов парниковых газов в мире, заявили, что, хотя страна готова поддержать инициативу по компенсации ущерба и потерь от климатического кризиса, это должно быть обязательством только для исторически более богатых стран, таких как США и страны Европейского союза.

Тем не менее, пока непонятно, какие именно страны будут выделять деньги на климатические компенсации, а какие смогут их получать. Этот вопрос отложили до следующего COP, который состоится через год в Объединённых Арабских Эмиратах.

Хотя на конференции были серьёзные дебаты о постепенном отказе от всех видов ископаемого топлива (угля, нефти и газа), страны не смогли договориться об этом. Наблюдатели, в том числе и представители Гринпис из разных стран мира, связывают это с давлением со стороны государств, чьи экономики сильно зависят от ископаемого топлива. Отсутствие прогресса в этом направлении может поставить под угрозу достижение цели удержать потепление в рамках 1,5 °C, закреплённой в Парижском соглашении 2015 года.

«В конце концов, если все ископаемые виды топлива не будут быстро выведены из употребления, никакие деньги не смогут покрыть стоимость связанных с этим потерь и ущерба. Это так просто. Когда твоя ванна переполняется, ты закрываешь краны, а не ждёшь, пока она переполнится и идёшь покупаешь швабру побольше!» — прокомментировал итоги COP27 исполнительный директор Гринпис Юго-Восточной Азии и глава делегации Гринпис на климатической конференции Йеб Саньо.

Из позитивных итогов можно отметить, что финальное решение подчёркивает важность развития экологически чистой энергосистемы и прямо упоминает в связи с этим возобновляемые источники энергии (ВИЭ). Однако наравне с ВИЭ там же нашлось место и для формулировки «энергетика с низкими выбросами», что может дать дополнительный стимул для развития таким ложным решениям, как атомная энергетика и ископаемый газ. Атомная энергетика сопряжена с огромными рисками, а ископаемый газ не является низкоуглеродным источником энергии и так же приводит к значительным выбросам парниковых газов — хоть и меньшим, чем уголь и нефтепродукты.

При этом выбросы продолжают расти, а формулировка «пройти пик выбросов к 2025 году» не попала в финальные решения, хотя к 2030 году их нужно сократить не менее чем на 43 % от уровня 2019 года. В этом году ряд стран сделал заявления о цели перейти на 100 % ВИЭ — это наиболее быстрый, экономически эффективный и экологически безопасный способ сокращения выбросов во всём мире без исключения, что зафиксировано в последнем оценочном докладе МГЭИК. У России есть огромный нераскрытый потенциал в этом направлении.

Митигация[править]

Также в Шарм-эль-Шейхе была запущена рабочая программа по митигации, которая продолжится до 2030 года. Ожидается, что каждый год будет проводиться не менее двух глобальных встреч, на которых страны мира будут пытаться ставить более решительные цели в этой области.

«Финальное решение COP27 признаёт, что ограничение глобального потепления до 1,5 °C требует срочных сокращений глобальных выбросов парниковых газов — на 43 % к 2030 году по сравнению с уровнем 2019 года. Это та область, где у нашей страны есть огромный потенциал, ведь нынешняя цель России на 2030 год позволяет выбросам расти, — комментирует координатор проектов по климату и энергетике Полина Каркина, — Мы надеемся, что в следующем году Россия значительно усилит свою цель на 2030 год и заложит для её выполнения наиболее климатически оправданные и экологически безопасные решения. В сфере энергетики это в первую очередь меры по повышению энергоэффективности и массовому внедрению возобновляемых источников энергии».