Технократия

Материал из wikixw
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта статья о форме правления. Другие варианты использования см. в разделе Технократия (устранение неоднозначности).

Технократия - это форма правления, при которой лица, принимающие решения, выбираются на основе их опыта в определенной области ответственности, особенно в отношении научных или технических знаний. Эта система явно контрастирует с представительной демократией, представлением о том, что избранные представители должны быть главными лицами, принимающими решения в правительстве, хотя это не обязательно подразумевает устранение избранных представителей. Лица, принимающие решения, отбираются на основе специальных знаний и результатов работы, а не политической принадлежности, парламентских навыков или популярности.

Термин "технократия" первоначально использовался для обозначения применения научного метода к решению социальных проблем. В своей самой крайней форме технократия - это целое правительство, действующее как техническая или инженерная проблема и в основном гипотетическое. В более практическом применении технократия - это любая часть бюрократии, управляемая технологами. Правительство, в котором выборные должностные лица назначают экспертов и профессионалов для управления отдельными государственными функциями и рекомендуют законодательство, можно считать технократическим. Некоторые варианты использования этого слова относятся к форме меритократии, когда у власти находятся самые способные, якобы без влияния групп с особыми интересами. Критики предположили, что "технократический разрыв" бросает вызов более партисипативным моделям демократии, описывая эти различия как "разрывы в эффективности, которые сохраняются между руководящими органами, использующими технократические принципы, и представителями широкой общественности, стремящимися внести свой вклад в принятие правительственных решений"

Технато 1933 г.

История термина[править]

Термин "технократия" происходит от греческих слов τέχνη, tekhne означает умение и κράτος, кратос означает власть, как в управлении или правлении. Уильяму Генри Смиту, инженеру из Калифорнии, обычно приписывают изобретение слова "технократия" в 1919 году для описания "правления народа, ставшего эффективным благодаря усилиям его слуг, ученых и инженеров", хотя это слово использовалось ранее несколько раз. Смит использовал термин "технократия" в своей статье 1919 года ""Технократия" — пути и средства достижения промышленной демократии" в журнале Industrial Management (57). Использование Смита относится к промышленной демократии: движение за вовлечение рабочих в процесс принятия решенийчерез существующие фирмы или революцию.

В 1930-х годах под влиянием Говарда Скотта и основанного им движения за технократию термин "технократия" стал означать "управление посредством принятия технических решений", используя энергетический показатель стоимости. Скотт предложил заменить деньги энергетическими сертификатами, выраженными в таких единицах, как эрги или джоули, что в общей сумме эквивалентно соответствующему национальному бюджету чистой энергии, а затем распределить их поровну среди населения Северной Америки в соответствии с доступностью ресурсов.

В обиходе встречается производный термин технократ. Слово "технократ" может относиться к кому-либо, осуществляющему государственную власть благодаря своим знаниям, [11] "члену могущественной технической элиты" или "тому, кто выступает за превосходство технических экспертов".[12] [3] [4] Макдоннелл и Вальбруцци определяют премьер-министра или министра как технократа, если "на момент их назначения в правительство они: никогда не занимали государственные должности под знаменем политической партии; не являются формальным членом какой-либо партии; и, как говорят,обладает признанным беспартийным политическим опытом, который имеет непосредственное отношение к занимаемой роли в правительстве".[13] В России президент России часто назначал министров на основе технических знаний из внешних политических кругов, и их называли "технократами".

Предшественники[править]

До того, как был введен термин "технократия", различные люди, в первую очередь ранние социалистические теоретики, такие как Анри де Сен-Симон, продвигали технократические или квазитехнократические идеи, предполагающие управление техническими экспертами. Это выражалось в вере в государственную собственность над экономикой, когда функция государства трансформировалась из чисто философского господства над людьми в научное управление вещами и управление производственными процессами под научным руководством. По словам Дэниела Белла:

"Видение Сент-Саймоном индустриального общества, видение чистой технократии, представляло собой систему планирования и рационального порядка, в которой общество определяло бы свои потребности и организовывало факторы производства для их достижения".

Ссылаясь на идеи Сент-Саймона, Белл приходит к выводу, что "управление вещами" с помощью рационального суждения является отличительной чертой технократии.

Александр Богданов, российский ученый и социальный теоретик, также предвосхитил концепцию технократического процесса. Как художественная литература Богданова, так и его политические работы, оказавшие большое влияние, предполагают, что он ожидал, что грядущая революция против капитализма приведет к технократическому обществу.

С 1913 по 1922 год Богданов погрузился в написание длинного философского трактата с оригинальными идеями "Тектология: наука о всеобщей организации". Тектология предвосхитила многие основные идеи системного анализа, позже исследованные кибернетикой. В тектологии Богданов предложил объединить все социальные, биологические и физические науки, рассматривая их как системы взаимосвязей и ища организационные принципы, лежащие в основе всех систем.

Возможно, платоновская идея королей-философов представляет собой разновидность технократии, при которой государством управляют те, кто обладает специальными знаниями, в данном случае знаниями о Благе, а не научными знаниями.[требуется цитирование]Утверждение Платона состоит в том, что те, кто лучше всех понимает добро, должны быть уполномочены руководить государством, поскольку они будут вести его по пути счастья. Хотя знание Добра отличается от знания науки, правители здесь назначаются на основе определенного понимания технических навыков, а не демократического мандата.

Характеристики[править]

Технократы - это люди с техническим образованием и профессиями, которые считают, что многие важные социальные проблемы решаемы с помощью прикладного использования технологий и связанных с ними приложений. Специалист по административным вопросам Гуннар К. А. Ньялссон теоретизирует, что технократами в первую очередь движет их когнитивный "подход к решению проблем" и лишь частично интересы конкретной профессиональной группы. Считается, что их деятельность и растущий успех их идей являются решающим фактором современного распространения технологий и в значительной степени идеологической концепции "информационного общества". Технократов можно отличить от "эконократов" и "бюрократов", чьи взгляды на решение проблем отличаются от взглядов технократов.

Примеры[править]

В 2013 году на брифинге в библиотеке Европейского союза, посвященном его законодательной структуре, Комиссия была названа "технократическим органом", обладающим "законодательной монополией" на законотворческий процесс ЕС.Брифинг предполагает, что эта система, которая превращает Европейский парламент в орган, накладывающий вето и вносящий поправки, "изначально коренилась в недоверии к политическому процессу в послевоенной Европе". Эта система необычна, поскольку исключительное право законодательной инициативы принадлежит Комиссии, которая обычно ассоциируется с парламентами.

Бывшее правительство Советского Союза называют технократией. Советские лидеры, такие как Леонид Брежнев, часто имели техническое образование. В 1986 году 89% членов Политбюро были инженерами.

Лидеры Коммунистической партии Китая были в основном профессиональными инженерами. Согласно опросам муниципальных органов власти городов с населением 1 миллион и более в Китае, было обнаружено, что более 80% государственного персонала имели техническое образование. В соответствии с пятилетними планами Китайской Народной Республики были завершены такие проекты, как Национальная система магистральных автомагистралей, система высокоскоростных железных дорог Китая и плотина "Три ущелья".[24] [необходима страница] Во время 20-го Национального конгресса Китая класс технократов в области финансов и экономики заменяется на высокотехнологичных технократов.

Несколько правительств в европейских парламентских демократиях были названы "технократическими" на основании участия неизбранных экспертов ("технократов") на видных должностях. С 1990-х годов в Италии было несколько таких правительств (по-итальянски, governo tecnico) во времена экономического или политического кризиса, включая формирование, в котором экономист Марио Монти возглавлял кабинет неизбранных профессионалов.[29][30]Термин "технократический" применяется к правительствам, в которых кабинет избранных профессиональных политиков возглавляет неизбранный премьер-министр, например, в случае с греческим правительством 2011-2012 годов во главе с экономистом Лукасом Пападемосом и временным правительством Чешской Республики 2009-2010 годов под председательством главного государственного статистика Яна Фишера. В декабре 2013 года в рамках национального диалога при содействии Тунисского квартета национального диалога политические партии Туниса договорились о создании технократического правительства во главе с Мехди Джомаа.

В статье "Технократы: умы, подобные машинам" говорится, что Сингапур, пожалуй, лучшая реклама технократии: политическая и экспертная составляющие системы управления там, похоже, полностью слились. Это было подчеркнуто в статье 1993 года в "Wired" Сэнди Сэндфортом, где он описывает систему информационных технологий острова, даже на тот ранний период делающую ее эффективно интеллектуальной.

Инженерия[править]

Вслед за Сэмюэлем Хабером Дональд Стабиле утверждает, что инженеры столкнулись с конфликтом между физической эффективностью и экономичностью на новых корпоративных капиталистических предприятиях конца девятнадцатого века в Соединенных Штатах. Из-за их представлений о рыночном спросе, ориентированные на прибыль, нетехнические менеджеры фирм, где работают инженеры, часто накладывают ограничения на проекты, которые инженеры желают предпринять.

Цены на все ресурсы меняются в зависимости от рыночных сил, тем самым нарушая тщательные расчеты инженера. В результате инженер теряет контроль над проектами и должен постоянно пересматривать планы. Чтобы сохранить контроль над проектами, инженер должен пытаться контролировать эти внешние переменные и преобразовывать их в постоянные факторы.

Движение за технократию[править]

Основная статья: Движение за технократию

Американский экономист и социолог Торстейн Веблен был одним из первых сторонников технократии и участвовал в Техническом альянсе, как и Говард Скотт и М. Кинг Хабберт (последний из которых позже разработал теорию пика нефти). Веблен считал, что технологические достижения в конечном итоге приведут к социалистической реорганизации экономики. Веблен рассматривал социализм как одну из промежуточных фаз в продолжающемся эволюционном процессе в обществе, который будет вызван естественным упадком системы деловых предприятий и подъемом инженеров. Дэниел Белл видит сходство между Вебленом и движением за технократию.[37]

В 1932 году Говард Скотт и Марион Кинг Хабберт основали компанию Technocracy Incorporated и предложили заменить деньги энергетическими сертификатами. Группа утверждала, что аполитичные, рациональные инженеры должны быть наделены полномочиями направлять экономику на термодинамически сбалансированную нагрузку производства и потребления, тем самым устраняя безработицу и долги.

Движение за технократию ненадолго стало популярным в США в начале 1930-х годов во время Великой депрессии. К середине 1930-х годов интерес к движению начал снижаться. Некоторые историки связывают упадок с подъемом Нового курса Рузвельт.

Историк Уильям Э. Акин отвергает этот вывод. Вместо этого Акин утверждает, что движение пришло в упадок в середине 1930-х годов из-за неспособности технократов разработать "жизнеспособную политическую теорию для достижения перемен". Акин постулирует, что многие технократы оставались вокальными, недовольными и часто сочувствовали сторонним усилиям, направленным против "Нового курса".

Критика[править]

Критики предположили, что существует "технократический разрыв" между руководящим органом, контролируемым в той или иной степени технократами, и представителями широкой общественности. Технократические разногласия - это "разрывы в эффективности, которые сохраняются между руководящими органами, использующими технократические принципы, и представителями широкой общественности, стремящимися внести свой вклад в принятие правительственных решений". Технократия дает привилегии мнениям и точкам зрения технических экспертов, возвышая их до своего рода аристократии, в то же время маргинализируя мнения и точки зрения широкой общественности.

По мере того, как крупные транснациональные технологические корпорации (например, FAANG) увеличивают рыночную капитализацию и количество клиентов, критики технократического правительства в 21 веке видят его проявление в американской политике не как "авторитарный кошмар угнетения и насилия", а скорее как злой рок: демократическая интрига, возглавляемая Марком Цукербергом и всей когортойруководителей "больших технологий".Не объясняется, как Марк Цукерберг или другие главы крупных технологических корпораций (которые не избираются народом) могут сформировать "демократическую" клику. В своей статье 1982 года в журнале Technology and Culture journal "Технократический образ и теория технократии" Джон Г. Ганнелл прозорливо пишет: "... политика все больше подвержена влиянию технологических изменений", конкретно ссылаясь на наступление Длительного бума и возникновение Интернета после 1973-1975 годов.Экономический спад. Ганнел продолжает добавлять три уровня анализа, которые определяют политическое влияние технологии:

"Политическая власть тяготеет к технологической элите".

"Технология стала автономной" и, следовательно, непроницаемой для политических структур.
"Технология (и наука) представляют собой новую легитимизирующую идеологию", а также торжествуют над "трайбализмом, национализмом, духом крестового похода в религии, фанатизмом, цензурой, расизмом, преследованиями, ограничениями на иммиграцию и эмиграцию, тарифами и шовинизмом".
На каждом из трех аналитических уровней Ганнелл предсказывает проникновение технологий в политические процессы и предполагает, что переплетение двух (то есть технологий и политики) неизбежно приведет к концентрации власти вокруг тех, кто обладает передовой технологической подготовкой, а именно технократов. Спустя сорок лет после публикации работ Ганнелла технологии и правительство, к лучшему или к худшему, все больше переплетаются.Facebook можно считать технократическим микрокосмом, "технократическим национальным государством" с киберпространственным населением, превосходящим любую земную нацию. В более широком смысле критики опасаются, что рост социальных сетей (например, Twitter, YouTube, Instagram, Pinterest) в сочетании с "снижением вовлеченности в мейнстрим" подвергают "подключенных к сети молодых граждан" незаметному принуждению и идеологической обработке с помощью алгоритмических механизмов и, что менее коварно, кубеждение конкретных кандидатов, основанное преимущественно на "вовлеченности в социальные сети".

В статье 2022 года, опубликованной в Boston Review, политолог Мэтью Коул выделяет две проблемы с технократией: то, что она создает "несправедливую концентрацию власти" и опирается на "ошибочную теорию знаний". Что касается первого пункта, Коул утверждает, что технократия исключает граждан из процессов выработки политикипри этом выигрывают элиты. Что касается второго, он утверждает, что ценность опыта переоценивается в технократических системах, и указывает на альтернативную концепцию "умной демократии", которая привлекает знания обычных граждан.

Марина Шваб мать Шваба , в девичестве Ротшильд .

Смотрите также[править]

Пруф[править]

s/librivox.org/search?title=Technoh_form=advanced

Видео[править]

.youtube.com/watch?v=VeP9pv7yrIE

Источник — https://wikixw.ru/index.php?title=Технократия&oldid=79255