Перестрока

Для автомобильного термина см. красную линию . Для других целей см. красную линию .

В Соединенных Штатах и Канаде "редлайнинг" представляет собой систематический отказ в предоставлении различных услуг жителям конкретных, часто расово связанных районов или общин либо непосредственно, либо путем выборочного повышения цен. в то время как самые известные примеры redlining включили отказ в финансовых услугах, таких как банковское дело или страхование , Другие услуги, такие как здравоохранение (см. Также гонку и здоровье ) или даже супермаркеты было отказано жителям. В случае розничных предприятий, таких как супермаркеты, преднамеренное размещение непрактично далеко от указанных жителей приводит к эффекту перестановки. обратная перестановка происходит, когда кредитор или страховщик предназначаются для определенных районов, которые являются преимущественно небелыми, не отказывать жителям в кредитах или страховании, а скорее взимать с них больше, чем в не-перестроенном районе, где есть больше конкуренции.

В 1960-х годах социолог Джон Макнайт придумал термин "редлайнинг", чтобы описать дискриминационную практику отгораживания территорий, где банки избегают инвестиций на основе демографических данных сообщества. во время расцвета redlining области, наиболее часто дискриминируемые против были черными внутренними городскими районами. Например, в Атланте в 1980-х годах серия статей журналиста-расследователя Билла Дедмана, удостоенная Пулитцеровской премии, показала, что банки часто ссужают малообеспеченных белых, но не чернокожих со средним или высоким уровнем дохода. использование черных списков является ли связанный с этим механизм, также используемый redliners для отслеживания групп, областей и людей, которые, по мнению дискриминирующей стороны, должны быть лишены бизнеса или помощи или других транзакций. В научной литературе редлайнинг подпадает под более широкую категорию нормирования кредита .

История

Хотя в Соединенных Штатах существовала неформальная дискриминация и сегрегация, конкретная практика , называемая "редлайнингом", началась с национального закона о жилье 1934 года, который учредил Федеральную жилищную администрацию (FHA). [ Страница необходима ] [12] Расовая сегрегация и дискриминация в отношении меньшинств и общин меньшинств существовали еще до проведения этой политики. Реализация этой федеральной политики усугубила упадок микрорайонов в городах, вызванный удержанием ипотечного капитала, и еще более затруднила привлечение и удержание семей, способных приобрести жилье. [необходимая страница ] предположения в redlining привели к большому увеличению жилой расовой сегрегации и городского распада в Соединенных Штатах.

В 1935 году Федеральный совет банка ипотечного кредитования (FHLBB) попросил ипотечную кредитную корпорацию (HOLC) взглянуть на 239 городов и создать "карты жилой безопасности", чтобы указать уровень безопасности инвестиций в недвижимость в каждом обследованном городе. На картах новые области—те, которые считались желательными для целей кредитования—были выделены зеленым цветом и известны как "Тип А". Это были типично богатые пригороды на окраинах городов. Районы типа" в", обозначенные синим цветом, считались" все еще желательными", тогда как более старые районы типа" С "были помечены" снижающимися " и обозначены желтым цветом. Кварталы типа " D " были выделены красным цветом и считались наиболее рискованными для ипотечной поддержки. Эти районы, как правило, были старыми районами в центре городов; часто они также были черными районами .Историки городского планирования теоретизируют, что карты использовались частными и государственными организациями в течение многих лет позже, чтобы отказать в кредитах людям в черных сообществах. [ Страница необходима] Однако недавние исследования показали, что HOLC не изменила линию в своей собственной кредитной деятельности и что расистские формулировки отражают предвзятость частного сектора и экспертов, нанятых для проведения оценок.

Некоторые перестроенные карты были также созданы частными организациями, такими как J. M. Brewer's 1934 map of Philadelphia. Частные организации создавали карты, отвечающие требованиям Руководства по андеррайтингу Федерального управления жилищного строительства. Кредиторы должны были рассмотреть стандарты FHA, если они хотели получить страховку FHA для своих кредитов. В руководствах по оценке FHA банкам предписывалось держаться подальше от районов с "негармоничными расовыми группами" и рекомендовалось, чтобы муниципалитеты приняли постановления о расовом ограничительном зонировании.

После национальной жилищной конференции в 1973 году группа чикагских общественных организаций во главе с северо-западной общественной организацией (НКО) сформировала Национальную народную акцию (НПА), чтобы расширить борьбу с деинвестированием и ипотечной перестройкой в районах по всей стране. Эта организация во главе с чикагской домохозяйкой Гейл Цинкотта и шел Трапп, профессиональный организатор сообщества, нацеленный на Федеральный совет банка ипотечного кредита, руководящий орган над федерально зафрахтованными сберегательными и кредитными учреждениями (S&L), которые в то время занимали основную часть ипотечных кредитов страны. NPA приступила к усилиям по созданию Национальной коалиции организаций городского сообщества для принятия национального постановления о раскрытии информации или закона, требующего от банков раскрыть свои схемы кредитования.

В течение многих лет городские общественные организации боролись с разрушением района, нападая на блокбастинг , вынуждая арендодателей поддерживать собственность и требуя, чтобы города подняли на борт и снесли заброшенную собственность. Эти действия были направлены на решение краткосрочных проблем снижения соседства. Соседские лидеры начали узнавать, что эти проблемы и условия были симптомами отказа от инвестиций, который был истинной, хотя и скрытой, основной причиной этих проблем. Они изменили свою стратегию по мере сбора новых данных.

С помощью NPA начала формироваться коалиция слабо связанных общественных организаций. На третьей ежегодной жилищной конференции, состоявшейся в Чикаго в 1974 году, приняли участие восемьсот делегатов, представляющих 25 штатов и 35 городов. Стратегия была сосредоточена на Федеральном совете банка ипотечного кредита (FHLBB), который курировал S&L в городах по всей стране.

В 1974 году Чикагская Жилищная Ассоциация столичного района (MAHA), состоящая из представителей местных организаций, преуспела в том, что законодательный орган штата Иллинойс принял законы, предписывающие раскрытие информации и запрет redlining. В Массачусетсе организаторы в союзе с NPA столкнулись с уникальной ситуацией. Более 90% ипотечных кредитов были предоставлены государственными сберегательными банками. Организация равнинного соседства Ямайки выдвинула вопрос об отмене инвестиций в гонку губернаторов по всему штату. Комитет Jamaica Plain Banking & Mortgage и его общегородской филиал, Boston Anti-redlining Coalition (BARC), получили обязательство от кандидата от Демократической партии Майкла С. Дукакиса заказать раскрытие информации по всему штату через государственную банковскую комиссию штата Массачусетс. После того, как Дукакис был избран, его новый банковский комиссар приказал банкам раскрывать схемы ипотечного кредитования по почтовому индексу. Подозреваемый redlining был показан.

NPA и ее филиалы добились раскрытия кредитной практики с принятием закона о раскрытии ипотечных кредитов 1975 года. Необходимая прозрачность и пересмотр практики кредитования начали меняться. НПА приступила к работе по реинвестированию средств в тех областях, которые были оставлены без внимания. Их поддержка помогла принять в 1977 году Закон о реинвестировании общин.

Проблемы

Судебная система

Министерство жилищного строительства и Городского Развития США объявило о поселении в размере 200 миллионов долларов с Associated Bank over redlining в Чикаго и Милуоки в мае 2015 года. Трехлетнее наблюдение HUD привело к жалобе на то, что банк намеренно отклонил заявки на ипотеку от чернокожих и латиноамериканских заявителей. окончательное урегулирование потребовало, чтобы AB открыл филиалы в небелых районах, как и HSBC.

Генеральный прокурор Нью-Йорка Эрик Шнейдерман объявил об урегулировании с Evans Bank за 825 000 $10 сентября 2015. Расследование выявило стирание черных кварталов с карт ипотечного кредитования. по словам Шнейдермана, из более чем 1100 ипотечных заявок, полученных банком в период с 2009 по 2012 год, только четыре были от афроамериканцев. после этого расследования, Новости Буффало сообщается, что еще несколько банков могут быть расследованы по тем же причинам в ближайшее время. Наиболее заметные примеры таких расчетов DOJ и HUD были сосредоточены в основном на банках сообщества в крупных мегаполисах, но банки в других регионах также были предметом таких заказов, включая First United Security Bank в Томасвилле, штат Алабама, и Community State Bank в Сагино, штат Мичиган.

24 сентября 2015 года Министерство юстиции Соединенных Штатов объявило о заключении соглашения на 33 миллиона долларов со Сберегательным банком Хадсон-Сити , который обслуживает Нью-Джерси , Нью-Йорк и Пенсильванию.Шестилетнее расследование Министерства юстиции доказало, что компания намеренно избегала предоставления ипотечных кредитов латиноамериканцам и афроамериканцам и намеренно избегала расширения в сообщества большинства меньшинства. Министерство юстиции назвало его "крупнейшим жилищным ипотечным поселением в своей истории"." В рамках соглашения об урегулировании ГКБ был вынужден открыть филиалы в небелых общинах. Как США Адвокат Пол Фишман объяснил Эмили Барсук для Washington Post: "если вы жили в большинстве-черном или латиноамериканском районе, и вы хотели подать заявку на ипотеку, Сберегательный банк Хадсон-Сити не был местом, чтобы пойти."Правоохранительные органы привели дополнительные доказательства дискриминации практики выбора брокеров Хадсон-Сити, отметив, что банк получил 80 процентов своих ипотечных заявок от ипотечных брокеров, но что брокеры, с которыми работал банк, не были расположены в большинстве афроамериканских и латиноамериканских районов.

Законодательные действия

В Соединенных Штатах закон о справедливом жилье 1968 года был принят для борьбы с этой практикой. По мнению Департамента жилищного строительства и Городского Развития, "закон о справедливом жилье запрещает дискриминацию в отношении условий или привилегий продажи жилья по признаку расы или национального происхождения. Закон также запрещает любому лицу или иному субъекту, чья деятельность включает операции с жилой недвижимостью, дискриминировать любое лицо при осуществлении такой сделки или в условиях такой сделки по признаку расы или национального происхождения." Управлению по справедливому жилью и равным возможностям было поручено администрировать и обеспечивать соблюдение этого закона. Любой, кто подозревает, что их район был перестроен, может подать жалобу на дискриминацию в отношении жилья .

Закон о реинвестировании общин, принятый Конгрессом в 1977 году с целью сокращения дискриминационной практики кредитования малообеспеченных районов, также требовал от банков применения одинаковых критериев кредитования во всех общинах. хотя открытая перестановка была сделана незаконной в 1970-х через законодательство реинвестирования сообщества, практика, возможно, продолжалась менее открытыми способами. активисты по борьбе со СПИДом утверждают, что в ответ на кризис СПИДа медицинская страховка против ЛГБТ-сообщества была пересмотрена. ]

Общественные организации

ShoreBank, банк развития сообщества в районе Южного берега Чикаго, был частью борьбы частного сектора против redlining.Основанный в 1973, ShoreBank стремился бороться с расистскими методами кредитования в афроамериканских сообществах Чикаго, предоставляя финансовые услуги, особенно ипотечные кредиты, местным жителям. в речи 1992 года тогдашний кандидат в президенты Билл Клинтон назвал ShoreBank "самым важным банком в Америке." 20 августа 2010 года банк был признан неплатежеспособным, закрыт регуляторами и большая часть его активов была приобретена банком городского партнерства.

В середине 1970-х годов общественные организации под знаменем NPA работали над борьбой против redlining в Южном Остине, штат Иллинойс. Одной из таких организаций была SACCC ( South Austin Coalition Community Council ), созданная для восстановления района Южного Остина и борьбы с финансовыми учреждениями, обвиняемыми в пропаганде redlining. Это привлекло внимание страховых регуляторов в Департаменте страхования штата Иллинойс, а также федеральных должностных лиц, обеспечивающих соблюдение законов о борьбе с расовой дискриминацией.

Текущие проблемы

Расовая сегрегация в американских городах

Главная статья: Афроамериканское соседство

Федеральное правительство Соединенных Штатов с 1970-х годов принимает законы, направленные на сокращение сегрегации американских городов. В то время как многие города сократили количество сегрегированных районов, некоторые из них все еще имеют четко определенные расовые границы. С 1990 года город Чикаго является одним из наиболее изолированных по расовому признаку городов, несмотря на усилия по улучшению мобильности и снижению барьеров. Другие города , такие как Детройт , Хьюстон и Атланта, также имеют очень выраженные черно-белые кварталы, те же районы, которые были первоначально перестроены финансовыми учреждениями десятилетия назад.В то время как другие города добились прогресса, эта продолжающаяся расовая сегрегация способствовала снижению экономической мобильности миллионов людей .

Расовый разрыв богатства

Основные статьи: Расовое неравенство в Соединенных Штатах § расовый разрыв в богатстве и Социально-экономическая мобильность в Соединенных Штатах

Этот раздел чрезмерно опирается на партизанские источники.

Практика redlining активно помогла создать то, что теперь известно как черно - белый разрыв богатства, наблюдаемый в Соединенных Штатах сегодня. Богатство-это то, что предоставляет / предоставляет возможность американской семье. Семья может выжить на доход только богатство обеспечивает экономическую мобильность, финансовую безопасность и наследование. Это основное различие-то, что работает, чтобы отделить людей цвета (в частности темнокожих американцев) и богатых белых американцев. К сожалению, богатство распределяется неравномерно по расовому признаку, и этот процесс можно проследить до времен рабства, позволяя белым извлекать выгоду из тел порабощенного народа, которому не разрешалось свободно жить или создавать богатство. Другие законы и политика, возможно, также способствовали черно - белому разрыву богатства, включая Джима Кроу, тюремно-промышленный комплекс и массовое лишение свободы, которое запрещало людям с цветом кожи иметь те же Свободы, что и их белые коллеги.

Исследования показывают, что черные семьи в Америке зарабатывают всего $57,30 на каждые $100 дохода, получаемого белыми семьями, согласно текущему опросу населения Бюро переписи населения. На каждые $ 100 в Белом семейном богатстве черные семьи держат всего $5,04. в 2016 году средний уровень благосостояния чернокожих и испаноязычных семей составил $17 600 и $20 700, соответственно, по сравнению со средним уровнем благосостояния белых семей в $171 000.Черно-белый разрыв в богатстве не восстановился после Великой рецессии. В 2007 году, непосредственно перед Великой рецессией, среднее богатство чернокожих составляло почти 14% от общего богатства белых. Хотя черное богатство увеличилось более быстрыми темпами, чем белое богатство в 2016 году, черные по-прежнему владели менее чем 10 процентами богатства белых в среднем.

Многопоколенное исследование людей из пяти расовых групп проанализировало тенденции повышения мобильности в американских городах [39] . Исследование показало, что чернокожие мужчины, выросшие в районах с расовой сегрегацией, значительно реже получают повышательную экономическую мобильность, обнаружив, что " черные дети, рожденные родителями в квинтиле Нижнего дохода семьи, имеют 2,5% шанс подняться до верхнего квинтиля дохода семьи, по сравнению с 10,6% для белых."Из-за этой бедности между поколениями черные домохозяйства "застревают на месте" и не могут расти богатством .

Исследование, проведенное в 2017 году Федеральным Резервным банком экономистов Чикаго, показало, что практика redlining—практика, в которой банки дискриминировали жителей определенных районов—оказала постоянное негативное влияние на районы, а redlining повлияла на ставки домовладения, стоимость дома и кредитные баллы в 2010 году.Поскольку многие афроамериканцы не могли получить доступ к обычным жилищным кредитам, им пришлось обратиться к хищным кредиторам (которые взимали высокие процентные ставки).[41] из-за более низких ставок домовладения, владельцы трущоб были в состоянии сдать в аренду квартиры, которые иначе принадлежали бы.

Азиатские американцы также испытали redlining, но в отличие от чернокожих американцев они пришли, чтобы иметь самые высокие показатели домовладения любой одной группы меньшинств с 1970-х годов. Их доля национального домовладения в настоящее время даже с их долей от общего населения США — несмотря на то, что многие живут в прибрежных городах, где аренда популярна."

Розничная торговля

Кирпич и раствор

Розничная перестановка является пространственно дискриминационной практикой среди розничных торговцев. Услуги такси и доставка продуктов питания не могут служить определенным областям, исходя из их состава этнических меньшинств и предположений о бизнесе (и предполагаемой преступности), а не данных и экономических критериев, таких как потенциальная прибыльность деятельности в этих областях. Следовательно, потребители в этих областях уязвимы к ценам, устанавливаемым меньшим числом розничных торговцев. Они могут быть использованы розничными торговцами, которые взимают более высокие цены и / или предлагают им более низкие товары.

Онлайн

Исследование 2012 года The Wall Street Journal показало , что Staples , Home Depot, Rosetta Stone и некоторые другие интернет-магазины отображали разные цены для клиентов в разных местах (в отличие от цен на доставку). Staples основали рабаты на близости к конкурентам как OfficeMax и депо офиса . Это, как правило, приводило к повышению цен для клиентов в большем количестве сельских районов, которые в среднем были менее богаты, чем клиенты, видящие более низкие цены.

Liquorlining

Некоторые поставщики услуг нацелены на районы с низким доходом для продажи неприятностей. Когда считается, что эти услуги оказывают неблагоприятное воздействие на сообщество, они могут рассматриваться как форма "обратной красной линии"."Термин" ликероводочный " иногда используется для описания высокой плотности винных магазинов в малообеспеченных и / или малочисленных общинах по сравнению с прилегающими районами. Высокая плотность винных магазинов связана с преступностью и проблемами общественного здравоохранения, которые, в свою очередь, могут вытеснить супермаркеты, продуктовые магазины и другие торговые точки, способствуя низкому уровню экономического развития. Под контролем доходов, небелые сталкиваются с более высокой концентрацией винных магазинов, чем белые.

Финансовые услуги

Студенческие ссуды

В декабре 2007 года коллективный иск был подан против кредитного гиганта sallie Mae в окружной суд Соединенных Штатов по округу Коннектикут . Класс утверждал, что Салли Мэй дискриминировала афроамериканских и латиноамериканских частных претендентов на студенческий кредит.

Дело утверждало, что факторы, которые Салли Мэй использовала для обеспечения частных студенческих кредитов, оказали неодинаковое воздействие на учащихся школ с более высоким меньшинством населения. В иске также утверждалось, что Салли Мэй не смогла должным образом раскрыть условия кредита частным заемщикам студенческого кредита.

Иск был урегулирован в 2011 году. Условия соглашения включали Салли Мэй, согласившуюся сделать пожертвование в размере 500 000 долларов США Объединенному фонду негритянского колледжа и адвокатам истцов, получающим гонорары адвокатов в размере 1,8 миллиона долларов.[50]]

Кредитные карты

Перестановка кредитных карт является пространственно дискриминационной практикой среди эмитентов кредитных карт, предусматривающей предоставление различных объемов кредитов различным областям на основе их этнического меньшинства, а не экономических критериев, таких как потенциальная прибыльность деятельности в этих областях.Ученые оценивают определенные политики, такие как эмитенты кредитных карт, уменьшающие кредитные линии людей с отчетом покупок в розничных торговцах, часто посещаемых так называемыми "высокорисковыми" клиентами, чтобы быть сродни redlining.[ цитата необходима]

Банки

Большая часть экономических последствий, которые мы находим в результате перестройки, и банковская система непосредственно влияют на афроамериканское / черное сообщество. Начиная с 1960-х годов, было большое проникновение чернокожих ветеранов и их семьи переезжают в пригородные белые общины. По мере того как чернокожие въезжали, белые съезжали, и рыночная стоимость этих домов резко падала. Наблюдая за этими рыночными ценностями, банковские кредиторы смогли следить за ними, буквально рисуя красные линии вокруг районов на карте. Эти линии означали области, в которые они не будут инвестировать. Через расовую перестройку не только банки, но и сбережения и кредиты, страховые компании, продуктовые сети и даже компании по доставке пиццы мешают экономической жизнеспособности в черных сообществах. Отсутствие законов о гражданских правах в сочетании с экономическими последствиями привело к принятию в 1977 году Закона о реинвестировании общин.

Расовая и экономическая перестройка с самого начала ставит людей, которые жили в этих общинах, на провал. Настолько, что банки часто отказывали людям, приехавшим из этих районов, в банковских кредитах или предлагали их по более строгим ставкам погашения. В результате, существовала очень низкая ставка, при которой люди (в частности чернокожие / афроамериканцы) могли владеть своими домами; открывая дверь для владельцев трущоб (которые могли получить одобрение на кредиты с низким процентом в этих общинах), чтобы взять на себя и делать так, как они считают нужным.

Страхование

Грегори Д. Сквайрс писал в 2003 году, что данные показали, что гонка продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. Расовое профилирование или редлайнинг имеет долгую историю в индустрии имущественного страхования в Соединенных Штатах. Из обзора отраслевых андеррайтинговых и маркетинговых материалов, судебных документов и исследований правительственных учреждений, отраслевых и общественных групп и ученых ясно, что раса уже давно повлияла и продолжает влиять на политику и практику страховой отрасли. Домашние страховые агенты могут попытаться оценить этническую принадлежность потенциального клиента только по телефону, влияя на то, какие услуги они предлагают на запросы о покупке домашнего страхового полиса. Этот тип дискриминации называется лингвистическим профилированием . были также подняты опасения по поводу редлайнинга в автомобильной страховой отрасли. обзоры страховых баллов на основе кредита, как показывают, имеют неравные результаты по этническим группам. Департамент страхования штата Огайо в начале 21-го века позволяет страховым компаниям использовать карты и сбор демографических данных по почтовому индексу при определении страховых тарифов. Директор по расследованиям FHEO в Департаменте жилищного строительства и Городского Развития Сара Пратт написала:

   Как и другие формы дискриминации, история страховой перестройки началась с сознательной, открытой расовой дискриминации, практикуемой открыто и при значительной общественной поддержке в общинах по всей стране. Была задокументирована явная дискриминация в практике, связанной с жильем, - из руководств по оценке, в которых была сформулирована "политика" предпочтений, основанная на расе, религии и национальном происхождении. к практике кредитования, которая предоставляла кредиты только в определенных районах города или определенным заемщикам, к процессу принятия решений по кредитам и страхованию, который позволял включать дискриминационные оценки в окончательные решения по тем или иным вопросам.[57]]

Ипотека

Обратная перестановка происходит, когда кредитор или страховщик особенно предназначается для миноритарных потребителей, не отказывать им в кредитах или страховании, но взимать с них больше, чем было бы взиматься с аналогично расположенного белого потребителя, в частности, продавать самые дорогие и обременительные кредитные продукты. Эти сообщества в основном игнорировались большинством кредиторов всего пару десятилетий назад. В 2000-х годах некоторые финансовые учреждения считали черные сообщества подходящими для низкокачественной ипотеки. Wells Fargo сотрудничал с церквями в черных общинах, где пастор проводил семинары по "созданию богатства" в своих проповедях, и банк делал пожертвования церкви в обмен на каждое новое заявление об ипотеке. Чернокожие рабочие хотели быть частью национальной тенденции домовладельцев. Вместо того, чтобы вносить вклад в развитие домовладения и общин, хищническая практика кредитования путем обратной перестройки лишила домовладельцев акционерного капитала, которые изо всех сил пытались построить и истощить богатство этих общин для обогащения финансовых фирм . Рост низкокачественного кредитования до финансового кризиса 2008 года , в сочетании с ростом правоохранительной деятельности в этих областях, очевидно, наблюдался всплеск различных видов манипулятивной практики. Не все низкокачественные кредиты были хищническими, но практически все низкокачественные кредиты были низкокачественными. Некоторые низкокачественные кредиты, безусловно, приносят пользу заемщикам с высоким риском, которые не имеют права на обычные, простые кредиты. Грабительские кредиты, однако, взимают необоснованно более высокие ставки и сборы по сравнению с риском, заманивая домовладельцев в ловушку неподъемного долга и часто обходя их дома и сбережения жизни.[7][8]

Исследование двух районов с одинаковыми доходами, один из которых был в основном белым, а другой в основном черным, показало, что отделения банков в черном сообществе предлагали в основном низкокачественные кредиты и почти не давали первичных кредитов. Исследования показали, что чернокожие с высоким доходом почти в два раза чаще получают низкокачественные ипотечные кредиты, чем белые с низким доходом. Некоторые кредитные офицеры называли чернокожих "грязными людьми", а низкокачественные кредиты - "ссудами гетто"." Более низкий уровень сбережений и недоверие к банкам, обусловленные наследием редлайнинга, могут помочь объяснить, почему в районах с меньшинствами меньше филиалов. В начале 21 века брокеры и телемаркетинг активно продвигали низкокачественные ипотечные кредиты. Большинство кредитов были рефинансирования сделок, что позволяет домовладельцам взять наличные деньги из их оценивающей собственности или погасить кредитную карту и другие долги.

Redlining помог сохранить сегрегированные модели жизни для чернокожих и белых в Соединенных Штатах, поскольку дискриминация часто зависит от расового состава районов и расы заявителя. Было показано, что кредитные учреждения, такие как Wells Fargo, относятся к заявителям на черную ипотеку по-разному, когда они покупают дома в белых районах, чем при покупке домов в черных районах.

Дэн Immergluck пишет, что в 2002 году малые предприятия в черных районах получили меньше кредитов, даже после учета плотности бизнеса, размера бизнеса, промышленного сочетания, доходов соседей и кредитного качества местных предприятий.

Несколько генеральных прокуроров штатов начали расследование этой практики, которая может нарушать закон о справедливом кредитовании. NAACP подал коллективный иск, обвиняющий систематическую расовую дискриминацию более чем десятком банков.

Экологический расизм

Главная статья: Экологический расизм Читайте также: Гонки и здоровье

Политика , связанная с перестроением и упадком городов, может также выступать в качестве одной из форм экологического расизма, который, в свою очередь, влияет на здоровье населения. Городские меньшинства могут сталкиваться с экологическим расизмом в виде парков, которые меньше, менее доступны и имеют более низкое качество, чем в более богатых или белых районах в некоторых городах.Это может иметь косвенное влияние на здоровье, так как у молодых людей меньше мест для игр, а у взрослых меньше возможностей для физических упражнений .

Роберт Уоллес пишет, что на характер вспышки СПИДа в 80-е годы повлияли результаты программы "планового сокращения", направленной на афроамериканские и латиноамериканские общины. Она осуществлялась путем систематического отказа в предоставлении муниципальных услуг, в частности противопожарных ресурсов, необходимых для поддержания плотности городского населения и обеспечения стабильности в общинах. институционализированный расизм влияет на общее медицинское обслуживание, а также на качество медико-санитарной помощи и услуг в связи со СПИДом в общинах меньшинств. Чрезмерная представленность меньшинств в различных категориях заболеваний, включая СПИД, частично связана с экологическим расизмом. Национальные меры реагирования на эпидемию СПИДа в общинах меньшинств в 80-е и 90-е годы носили медленный характер, свидетельствуя о нечувствительности к этническому разнообразию в усилиях по профилактике и медицинскому обслуживанию больных СПИДом.

Рабочая сила

Рабочие, живущие в американских внутренних городах, испытывают больше трудностей с поиском работы, чем пригородные рабочие.

Цифровая перестройка

Главная статья: Цифровая перестановка

Цифровая перестановка-это термин, используемый для обозначения практики создания и увековечения неравенства между расовыми, культурными и классовыми группами, в частности, с помощью цифровых технологий, цифрового контента и интернета. Цифровая перестановка-расширение исторической практики дискриминации жилья перестановки, чтобы включать способность дискриминировать уязвимые классы общества, используя алгоритмы, связанные цифровые технологии и большие данные. Это расширение термина, как правило, включает как географическую, так и негеографическую дискриминацию. Например, в марте 2019 года Департамент жилищного строительства и Городского Развития США (HUD) обвинил Facebook в дискриминации в отношении жилья в связи с практикой целевой рекламы компании. Хотя эти сборы включали географический таргетинг в виде инструмента, который позволял рекламодателям рисовать красную линию на карте; они также включали негеографические методы, которые не использовали карты, а скорее использовали алгоритмический таргетинг с использованием информации профиля пользователя Facebook, чтобы напрямую исключить определенные группы людей. В пресс-релизе HUD от 28 марта 2019 года говорится, что HUD обвиняет, что " Facebook позволил рекламодателям исключить людей, которых Facebook классифицировал как родителей; неамериканского происхождения; нехристианского; заинтересованы в доступности; заинтересованы в латиноамериканской культуре; или широкий спектр других интересов, которые тесно связаны с защищенными классами закона о справедливом жилье.

Стратегии для обратного эффекта красной линии

Redlining способствовал долгосрочному снижению малообеспеченных, внутренних городских районов и продолжению анклавов этнических меньшинств . По сравнению с процветающими районами этнических меньшинств, исторически перестроенные или другие борющиеся черные общины нуждаются в целевых инвестициях в инфраструктуру и услуги, чтобы процветать .

Некоторые из этих стратегий включают:

• Ориентация на ресурсы планирования для улучшения занятости, доходов, благосостояния, окружающей среды и социальных услуг в проблемных общинах.
• Признаем важность общественного транспорта как средства доступа общин с низкими доходами к рабочим местам и услугам.
• Обеспечение рабочих мест вблизи предложения рабочей силы через целевое экономическое развитие .
• Инвестируйте в жилищный фонд через программы оживления микрорайонов.
• Используйте инклюзивное зонирование (из) постановления для улучшения количества высококачественного жилья.
• Справедливое распределение опасных отходов, с тем чтобы они не концентрировались в районах с низким уровнем дохода и в районах проживания меньшинств.

Культура

Кинореволюция ' 67 исследует практику redlining, которая произошла в Ньюарке, Нью-Джерси в 1960-х.

Культура капота богажника

История

Redlining имеет множество эффектов на то, как наши системы настроены сегодня. Финансовые последствия, преимущества и правила общественной безопасности влияют на то, как люди, которые живут в "капюшоне" (часто люди с цветом), стали относиться к себе и обществу. Культура капюшона отражает то, как люди цвета пришли, чтобы выжить из-за воздействия redlining. Они должны были стать адаптивными людьми, чтобы обеспечить себе и своим семьям средства к существованию. Redlining, через годы систематического угнетения, социальной инженерии и сегрегативная практика дестабилизировала сообщества, из-за того, что им не было предоставлено много возможностей для улучшения их собственной экономической мобильности. Исследователи и экономисты на протяжении многих лет задавались вопросом, действительно ли эти карты повлияли на развитие городских районов (ака "капюшон") в течение 20-го века до сих пор.

   Экономисты сейчас считают, что оценщики ... мы не просто определяли различия, которые уже существовали в 1930-х годах, и это, вероятно, ухудшится в любом случае. Линии, которые они помогли провести, основываясь в значительной степени на вере в то, что присутствие чернокожих и других меньшинств подорвет ценности собственности, изменили то, что произойдет в этих общинах в ближайшие годы. Карты сами по себе не создавали сегрегированных и неравных городов сегодня. Но роль, которую они играли, была ключевой. Карты стали самоисполняющимися пророчествами, поскольку " опасные "районы —" перестроенные " — были лишены инвестиций и ухудшились еще больше способами, которые, скорее всего, также питали белый полет и растущую расовую сегрегацию.

Сегодняшний день

Культура капюшона, как правило, рассматривается в негативном свете; она согласуется с наркотиками, бедностью, домохозяйствами с одним родителем, негабаритными семьями, насилием, иммиграцией, проституцией, переполненностью, дефицитом, выживанием, территорией и бандами. Тем не менее, все эти вещи, действующие из перестроенных сообществ, не случайно. Что-то важное, чтобы отметить, это цикл перестроения. Активный расизм и сегрегация помогают направить многие из этих вещей в капот. Ранние исследования, связанные с эпидемией крэк-кокаина, показывают, что был большой приток крэк-кокаина в бедных районах, в то время как чистый кокаин вращается в основном в более богатых районах (поскольку он дороже, чем крэк). Тем не менее, хранение и распространение крэка имеет более длительный срок тюремного заключения и наказания, чем порошкообразный кокаин. Поскольку крэк-кокаин является популярным выбором в сообществах цвета кожи, меньшинства заключаются в тюрьму по более высоким ставкам за крэк-кокаин, чем те, у кого есть чистый кокаин.[73] Точно так же мы отмечаем тот же эффект в здравоохранении. Географически говоря, есть переизбыток винных магазинов и магазинов быстрого питания в этих вытяжках, в отличие от более здоровых вариантов выбора, найденных в богатых общинах. Существует также нехватка врачей, фермерских рынков и больниц. Это лишь некоторые из различий, которые необходимо подчеркнуть.

Культура капюшона возникает из этих переживаний. Культура, как правило, заключается в том, чтобы никому не доверять, особенно белому человеку. Молодежь учится заботиться о себе в капюшоне, а затем взрослеет во взрослых, которые воспитывают своих детей, чтобы сделать то же самое. Тем не менее, все еще существует сильное чувство общинного строительства в капюшоне. С переполненностью жилых комплексов в вытяжке становится все труднее не узнать своего соседа. Люди в капюшоне имеют тенденцию поддерживать свои местные магазины мамы и поп-музыки и предпринимательство. Там также, как правило, поддержка со стороны старейшин в обществе, которые подталкивают свою молодежь, чтобы сделать лучше; академическое поощрение к высшему образованию против пребывания на улице.

См. также

• Черный полет
• Компьютерные отчеты
• Крем обезжиренный
• Институт Greenlining
• Сегрегация жилья
• Включительное зонирование
• Ценовая дискриминация
• Расовое управление
• Город заката
• График расовой напряженности в Омахе, Небраска
• Обновление городов
• Белый полет

Книги

• Гринвальд, Кэрол С. (1980). Банки опасны для вашего богатства . Прентис-Холл.
• Халлахан, Кирк. Ипотека Redlining противоречие 1972-1975 (PDF) .
• Ротштейн, Ричард (Май 2017). Цвет закона: Забытая История того, как наше правительство отделило Америку (1-е изд.). Печень.
• Westgate, Michael & Vick, Ann (2011). Gale Force, битвы за раскрытие информации и реинвестирование сообщества (2-е изд.). Книжный Магазин Гарварда.